城市管理综合行政执法的工作现状及建议

卓达航

摘 要：在我国城市综合执法的过程中，不断呈现出许多矛盾的聚焦。因此，要依法行政的同时提高城市管理的执法力度和能效，就必须转变城市管理执法者的观念，完善城市管理综合行政执法的法律制度和行政执法管理体制，明确界定城市管理执法的职责范围，同时加强执法人员的业务素质培训，提高执法技巧。

关键词：城市管理 综合行政执法 现状 建议

随着我国经济的飞速发展，人们在享受城市发展所带来的各种便利时，同时也为城市管理带来了许多困扰，比如交通拥堵、环境恶化、贫富分化等等问题。城市管理综合行政执法已经不能适应城市发展的需要，要合理解决城市管理综合行政执法中的各种问题，实现城市管理和民生共存的双向发展，成为了摆在我们城管执法者面前的一个现实问题。

1、立足工作，分析现状

1.1执法依据不足

我们的城市管理综合行政执法虽然有《行政处罚法》及其他一些法律法规的授权，但至今仍没有一部专门规范城管执法的法律法规。城管部门在执法过程中，除行使《行政处罚法》授权外，所行使的检查权，强制权等等，均缺乏相应的法律依据。根据行政执法原则，行使任何的行政权利都必须有法律依据，也可以法律角度来解释，进行检查是行政处罚的前提，也是进行行政处罚者所拥有的必要权限。然而，检查权是相对独立的，缺乏法律依据的行使检查权有可能导致滥用权利现象的发生。……