搭好新时期党委值班工作“平”字架构

文/中共湖北省襄阳市委办公室　冷冰

搭好新时期党委值班工作“平”字架构

文/中共湖北省襄阳市委办公室冷冰

【摘要】工作体系建设、日常值班运转、干部队伍建设、重要会议（活动）统筹和调查研究是新时期党委值班工作的重要内容，只有平衡好这五方面的关系，才能切实增强抓落实的能力，推动工作落到实处。

【关键词】党委办公室；值班工作；体制机制

新时期党委值班工作架构类似汉字的“平”——工作体系建设是中间一竖，日常值班运转是下面一横，干部队伍建设是上面一横，党委重要会议（活动）统筹和调查研究是左右两点。具体工作中，只有协调好这五方面的关系，才能履行好抓落实基本职能，发挥好“三服务”作用，做到应势而为。

一、强化工作体系建设

工作体系是党委值班工作的中流砥柱，也是“平”字中支撑整体的一竖。没有权威、高效、畅达的工作体系，就无法形成狠抓落实的责任链条和推动力，一切都将是镜中花、水中月。

（一）制定党委重要会议（活动）统筹规范。明确界定各类会议（活动）的规格，规范会议（活动）组织的流程，并将各类会议(活动)划分为会议安排、公务活动、行政接待、商务接待四类，分别制定操作规范，通过制度规范，将中央“八项规定”和省市委有关要求具体化、细节化、刚性化，确保执行不出偏差、落实不出问题。

（二）建立总值班室内部工作规范。制定《总值班室内部工作流程》，明确工作分工和职责，细化来文办理、日常值班、党委重要会议（活动）组织落实等各项工作的实施流程，通过过程管理，全面提升工作质效，实现精准服务。

（三）健全值班网络。目前我市已构建起以市委总值班室为中枢，各县（市、区）、市直部门值班室为框架，值班员为前哨，分管领导为责任人的值班网络，通过健全层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作架构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、狠抓日常值班运转

日常值班运转是党委办公室信息流的核心环节，起着沟通上下、联系内外、协调左右的重要作用。日常值班作为支撑“平”字的一横，和工作体系的一竖，共同构成了稳定的“十”字结构。

（一）规范值班工作运转。工作中，要求值班干部严格按照值班工作流程办理各类事项。实行主副双人24小时在岗值班制，主班负责办理当班事项，副班予以协助。会议通知要求精准和时效，通知结束必须校核、反馈，确保无遗漏。遇重大突发事件，必须做到精确记录，及时按程序上报，并做好跟踪反馈。交班前必须捋清当班事项，并履行签字程序。

（二）加强工作考核。对照值班工作流程和工作时效建立考评细则，对值班工作进行严格考核。对干部因工作缺位出现差错的，在内部通报，相关责任人作检讨。同时鼓励积极思考、大胆创新，对受到领导肯定批示的，对在省级以上刊物发表文章的，给予精神和物质奖励，充分调动干部工作的积极性、主动性、创造性。

三、加强干部队伍建设

干部队伍整体素质的提升，是党委值班工作的核心，是“平”字上面的一小横，处于首要位置。它和工作体系、日常值班所组成的“十”字结构，共同构成了干事兴业的“干”字。

（一）重品行、勤奉献。党委总值班室是联系协调内外的“枢纽”，处于“牵一发而动全身”的位置，工作辛苦又清苦。不断加强党性锻炼，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，把无私奉献作为精神特质，把工作岗位作为干事创业的舞台，自觉主动、尽职尽责地干好工作。

（二）重大局、强能力。党委值班工作头绪繁多，要求很高。始终坚持大局意识，从党委的关注点、经济社会发展的突出点出发谋划工作，确保每项工作的组织实施过程成为服务基层、承接地气的过程，成为维护党委形象、传递正能量的过程，不断提升抓落实的水平。

（三）重作风、勇担当。党委总值班室既是展示党委形象的“旗帜”，又是服务基层的“窗口”。始终坚持底线思维，以极端负责的担当意识，对各项工作实行全程跟踪、协调、督办并承担首办责任，推动工作又好又快落实。同时把守纪律、讲规矩作为做人、做事的基础和根本，切实维护好党委的形象和权威。

四、办优党委重要会议（活动）统筹和调查研究

党委重要会议（活动）统筹和调查研究是党委值班工作的点睛之笔，也是“平”字的左右两点。它们和工作体系建设、日常值班运转、干部队伍建设共同构成了党委值班工作的整体。

（一）提升党委重要会议（活动）统筹质效。在统筹安排会议（活动）时，注重“计划”二字，通过年计划、月统筹、周安排，确保会议（活动）科学高效。年底，汇总市“四大家”办公室、市直各单位下年度需召开的全市性重要会议（活动），提出下年度工作计划；月底，根据全市下月重点工作，统筹安排下月重要会议（活动）；周末，结合市委主要领导同志工作，拟定市委、市政府领导同志和市人大、市政协主要负责同志下周会议（活动）安排计划，报市委主要领导同志审批后执行。

（二）提高调查研究服务党委科学决策的水平。对各县（市、区）党政主要领导在会议、招商引资、接待、调研、抓落实等方面的工作情况实行每月一汇总，形成工作综述报市委主要领导，便于领导更加全面地了解全局工作动态，有针对性地开展工作。各地各部门主要领导外出都要向市委总值班室请假，定期对请假情况进行汇总分析，从中查找规律，发现问题，提出可操作性的建议，供党委决策参考。