发挥比较优势提升中国服务贸易国际竞争力对策研究

胡元礼　吴岩

[摘 要] 我国服务贸易正处于一个信息与科技快速发展，国际产业转移的良好氛围下，但提升国际竞争力却面临着诸多问题。目前，我国服务贸易国际市场占有率远低于发达国家，但在运输业、计算机和信息服务产业、建筑服务业具有比较优势。而将比较优势转化为竞争优势对我国的服务贸易业发展意义重大。我国应加快培养高素质人才，优化内部结构，强化政府引导建立产业保护政策，保持和发展我国已具备的服务贸易的比较优势，改善专有权利使用费和特许费服务贸易的劣势地位，从而提高中国服务贸易国际竞争力。

[关键词] 服务贸易；国际竞争力；比较优势；对策研究

[中图分类号] F830 [文献标识码] A

Abstract： Service trade in China is in a friendly environment as information and technology development is fast and industries are transferring among countries now. However， there are many problems China has to face in increasing the international competitiveness. The global market share of China's service trade is far lower than developed countries， but it has comparative advantage in transportation， computer and information service industry， and building services. As a result， to turn the comparative advantage into competitive advantage is significant to the growth of China's service trade industry. China should invest more in building a talent pool， optimize internal structure， strengthen government guidance with industry protection policies， maintain and develop the comparative advantage， and reform the charge for use of exclusive rights and promote the disadvantaged status of the license fee service trade.

Key words： service trade， international competitiveness， comparative advantage， strategy study

随着近几年中国经济的不断发展，中国已经超过了美国成为了世界第一大贸易国，这使得中国的服务贸易也得到了很好地发展。但是与发达国家相比，中国的服务贸易还存在很多问题，在发展上来看也面临着许多困难。

一、中国服务贸易国际竞争力现状

近几年来，国内外经济形势越来越复杂，尤其是2008年经济危机之后，促使了整个世界经济结构的调整，同时，贸易结构也随之不断改变。各国不断扩大服务贸易额度，提高服务贸易质量，增强服务贸易实力。中国作为贸易大国必然要顺应国际发展趋势，积极快速的发展服务贸易，提高服务贸易实力。

（一）中国服务贸易国际竞争力现状分析

国际产业转移带来的发展机遇。随着信息技术不断进步与科技的不断发展导致国际产业转移发生了深刻的变化，国际产业的转移促使了国际上对服务贸易越来越重视，给服务贸易带来了新发展。中国就是在这样一个良好的氛围下，有机会进一步改善其国际地位，顺应经济全球化的发展趋势，紧握国际化发展机遇，提高服务贸易国际竞争力水平。

国际投资规模扩大提升了服务贸易竞争力水平。服务业在许多发达国家所占的比重越来越大，在国际货物贸易和国际投资的高速增长的带动下，使得服务贸易迅速发展，在世界各国间的往来中的重要性也不断提高，提高了整个国际服务贸易竞争力水平的提高。

（二）目前提升中国服务贸易国际竞争力面临的困难

虽然中国服务贸易已经得到了飞速的发展，但在提升国际竞争力方面还面临很多困难。

1.高素质人才缺失

服务贸易是属于技术密集型产业，而中国只是劳动力资源比较丰富，但是缺乏技术娴熟的知识型创新人才。中国由劳动密集型资源国家向技术密集型资源国家转移还有很大的困难，仍然需要付出更多的努力。

2.国内供给不足自主创新缺乏抑制了规模效应的形成

世界经济不断发展，促使中国经济体制不断完善，国内对市场的服务需求不断扩大，而中国高素质人才缺失严重，企业创新性严重不足，导致国内服务供不应求。解决供不应求的现状的快速而有效地办法便是扩大服务的进口。但是值得思考和注意的是，随着服务进口额的不断增加，会更大程度上抑制中国服务业规模效应的形成。

3.关联和辅助性产业整体不协调使得产业结构发展失衡

中国旅游、运输、建筑等原始的服务产业与文化、技术、信息等新兴的服务产业不协调，导致中国整个服务贸易产业发展失衡。中国一直在大力发展扩大原始服务贸易，而忽略了技术创新，发展新兴服务贸易，这使得中国服务贸易在国际上缺乏竞争力优势，缺少核心实力。

4.企业经营机制不完善

一方面，企业在扩大服务贸易出口额的同时目的不够明确，不能够从长远角度来考虑服务质量最优化、服务贸易竞争力最强化等真正意义上的利益最大化。另一方面，在社会经济的大环境下，中国企业字调自控的能力不足也导致服务企业竞争力水平提高速度缓慢。endprint

5.政府职能较为薄弱造成贸易壁垒阻碍自由化

中国经济的崛起对以美国为首的西方国家的发展带来了危机，不断给中国设置贸易壁垒阻碍自由贸易，而中国政府职能相对薄弱，进一步阻碍了服务的出口。

二、中国服务贸易竞争力的指标分析

研究现有文献发现，研究服务贸易国际竞争力水平的指标有很多种，也有其各自的优缺点，本文重点研究中国服务贸易在国际市场上的整体竞争优势，因此选用了国际市场占有率这一指标。

（一）国际市场占有率

中国服务贸易的国际市场占有率是指中国的服务贸易产业的出口额占世界服务贸易出口额的比重。根据服务贸易国际市场占有率的定义结合相关数据得出近几年中国服务贸易国际市场占有率情况如表1。

图中数据可以看出中国加入WTO以来中国服务贸易国际市场占有率从2001年的2.202%上升到到2012年的4.378%，可见中国的服务贸易出口速度一直在提高。但是从具体数据上来看中国服务贸易出口额并不很理想，从2006年末开始国际市场占有率才超过3%，这意味着中国服务贸易基础薄弱导致其在国际竞争中并不具有优势，相反具有很大的劣势，还具有相当大的上升空间。

（二）中国服务贸易竞争力的国际比较

国际比较仍然选取各国的国际市场占有率的比较，本文选取美国、英国两个发达国家和俄罗斯、印度两个发展中国家以及中国特别行政区香港来比较贸易发展水平。

表1中可以看出在2007年时，中国服务贸易国际市场占有率为3.6%，而美国服务贸易市场占有率高达13.9%，美国在世界服务贸易中具有绝对的优势。中国服务贸易市场占有率不断扩大，而应该近几年服务贸易市场占有率却成下降趋势，中国与英国之间的服务贸易差距变小。俄罗斯与香港的服务贸易增长较为缓慢，俄罗斯市场占有率在1.1%-1.3%之间，而香港市场占有率则在2.4%-2.9%之间。

从国际上来看，中国服务贸易呈现稳步增长状态，这是一个良好的态势，但是本文只从国际市场占有率方面分析中国服务贸易发展水平，全面分析中国服务贸易的细节还需考虑很多因素，需要结合很多指标来分析。

三、中国服务贸易比较优势分析

为了更进一步分析中国服务贸易国际竞争力水平，从比较优势角度分析中国的服务贸易情况，以期将比较优势转化为竞争优势，提高中国服务贸易国际竞争力。

（一）中国各服务贸易部门的比较优势指数

我国服务业分为旅游业、运输业、计算机与信息技术产业和金融、保险、建筑、通讯等方面的服务，专有权利、特许费用以及其他商业服务和政府服务。那么服务业的各个领域的比较优势指数如表2。

（二）比较优势指数分析

根据表2的比较优势指数可以得出：

旅游业的比较优势逐年递减。中国优厚的自然资源和人文资源，拥有上千年的历史，是值得世界各国人民参观游玩的好地方。旅游业比较优势指数递减有两个方面的原因。第一，政府或者旅游业的管理人员没有注重发挥自然资源和人文资源这一比较优势，只是借助城市的知名度发展旅游业，自然资源和人文资源比较丰富的城市的安全、卫生、基础设施建设等条件没有达到国际水平，不能吸引外国游客。第二，随着中国经济的飞速发展，中国人民的生活水平也发生了质的变化，因此越来越多的中国人更喜欢去国外旅游，这样从另一方面提升了其他国家的旅游服务贸易的竞争力。

运输业服务贸易整体发展速度较快，但比较优势薄弱，与国际运输服务水平相比依然存在很大差距。

计算机和信息服务产业比较优势逐渐加大。加入WTO以后为顺应WTO的开放市场和国际发展趋势，中国的计算机与信息服务业迅速发展起来，从2003年到2010年再发展到现在，该产业的贸易额度一直处于顺差状态，这说明中国的计算机与信息服务产业在国际上具有一定的竞争优势。

金融服务比较劣势有所好转。中国金融体制改革使得金融业迅速发展，金融服务机构增多、服务质量改善明显增强了金融服务的综合竞争力。

保险服务处于比较劣势。保险服务一直处于-0.8左右，劣势比较明显，这与中国保险业管理体制不健全、制度不完善、人才不足等因素有关，并且中国保险服务存在垄断行为，这些因素导致人们对保险业存在不信任感，阻碍了保险业的发展。

建筑服务比较优势越来越明显。近年来中国工程外包越来越多，中国先进的技术和丰富的劳动力使得中国在国际市场上有了一定的地位，并且的到了国际的认可，具有国际竞争的能力。

专有权利和特许费服务劣势明显。中国缺乏创新性人才，专利技术不健全，引进和使用国外专利费用很高，使得中国在专利服务方面存在明显的劣势地位。

综合来看，中国整个服务贸易虽然发展迅速，但在很多方面仍然不具备比较优势，因此，中国应该在发挥比较优势的同时尽最大努力改善劣势产业，争取能够将劣势产业发展成为优势服务产业。

（三）将服务贸易的比较优势转化为竞争优势

事实上当今社会服务贸易国际竞争力需要的并不是发挥比较优势，而是如何将比较优势转化为竞争优势。比较优势不是一成不变的，随着经济的发展社会的进步，会形成新的比较优势替换旧的比较优势，短期的比较优势发展到长期就会转化为竞争优势。

对于国家来说，首先要找到自身的比较优势，充分利用其比较优势完善发展使其比较优势长期发展下去转化为竞争优势。要加强国内外服务业的发展，进一步扩大服务贸易国际市场，提高综合国力，优化和升级中国的服务贸易国际竞争力。

四、提升中国服务贸易国际竞争力的政策建议

根据中国服务贸易国际竞争力水平提高所遇到的困难，结合中国服务贸易所具有的比较优势以及相关指标的分析，给出五条建议。

（一）从人力资本因素提高国际竞争力

高素质、复合型人才是支撑服务贸易发展的支柱，是构成服务贸易价值体系最重要的部分。中国应该适当改善教育结构，鼓励普通高等大学、职业技术学院、培训企业、实习单位等起到表率作用，带动各个教育领域注重培养高素质、复合型人才，争取提高全民素质和能力，从而真正意义上的支撑起中国的服务贸易，提高中国的服务贸易在国际中的地位。endprint

（二）优化服务业内部结构

中国要想提高服务贸易国际竞争力水平，首先要优化好服务业内部结构，保证具有比较优势的相关产业不断优化的同时努力发展服务外包等战略性产业，还要保证有精力技术创新不断开发与发展新兴产业。在服务业内部结构不断优化的过程中，服务贸易国际竞争力水平必然会不断提高。

（三）强化政府引导建立产业保护政策

政府应该支持鼓励企业投资技术密集型产业，扶持新兴战略性服务产业，加大引导力度，积极推进新兴服务贸易。建立技术先进、服务质量良好、人力资源丰富的服务贸易示范区，带动整个中国服务贸易向着更优质化方向发展，推动中国的服务贸易的国际竞争力水平不断提高。

（四）保持和发展我国已具备的服务贸易的比较优势

增强我国旅游服务贸易的比较优势。中国本身具有的优厚的自然资源和人文资源使其在旅游业具有天生的比较优势。中国是拥有五千年历史的文明古国，基于这样良好的情况，中国更应该充分发挥自身的比较优势，充分利用自身的自然优势和人文优势，发挥自然资源多样性与人文资源差异性的特点，增强旅游服务人员的素质，发扬民族精神，传播民族文化。让中国最具比较优势的旅游业成为其进一步提高服务贸易国际竞争力的关键。

保持和发展我国建筑贸易的比较优势。改善和优化建筑贸易内部结构，调整工程外包制度和程序，扩大发达国家贸易份额，引进先进的技术、资金以及管理经验，以改变国际市场单一的局面，降低成本，提高国际市场竞争力。

进一步扩大计算机和信息服务贸易的比较优势。中国计算机和信息服务产业虽然起步较晚，但是发展速度非常快，通过引进国外先进技术，学习、模仿推动了计算机低端领域迅速壮大，但在高端技术领域中国还不具备比较优势。这就要鼓励技术创新，鼓励建立科技园，科技中心，科技研究基地等研究基地来提升整个计算机和信息服务产业的效率。还要鼓励竞争，鼓励中国企业创新意识，将计算机技术引入到各个领域，培养危机意识，只有不断创新、不断完善产业结构才能长期立足于国际市场，提高中国服务竞争优势。

（五）改善专有权利使用费和特许费服务贸易的劣势地位

建立降低专利引进费用扩散成本的外在机制，完善专利交易市场，尽量使中国专利引进和使用得到最大的优惠，同时增强中国专利在国际上的知名度，做到以中国专利优势为依托，以良好的专利质量为核心，扩大国际市场，增加专利出口额。加强企业创新型人才的培养，构建专利研究专门基地，组建专利研究小组，形成核心竞争力。

[责任编辑：刘玉梅]endprint