经济新常态下青岛中小企业人力资源外包实证研究

宋华先

[摘 要] 随着经济的发展，企业竞争日趋激烈。青岛地区许多中小企业尝试人力资源外包，但在业务外包过程中存在诸多尚待完善之处。根据青岛地区中小企业人力资源外包普遍存在的问题，探索经济新常态下人力资源业务外包路径，以增强企业核心竞争力。基于落实组织战略，选择人力资源外包内容；基于生命周期，选择人力资源外包模块；基于互补双赢，选择人力资源外包商；基于深度融合，加强与人力资源外包商有效对接；基于风险管控，加强人力资源外包商监测。

[关键词] 青岛；经济新常态；中小企业；人力资源外包；实证研究

[中图分类号] C963 [文献标识码] A

Abstract： With the development of the economy， enterprise competition is more and more fierce. Many SMEs in Qingdao have tried human resources outsourcing， but there are many problems to be perfect. In order to explore human resources outsourcing in the new normal economy and enhance core competitiveness， the enterprises should choose content based on the implementation， organizational strategy， choose a module based on the life cycle， choose outsourcing providers based on the complementary and win-win， strengthen effective docking with outsourcing providers based on the depth of the fusion， and strengthen the monitoring based on risk control.

Key words： Qingdao， new normal economy， SMEs， human resource outsourcing， empirical research

一、研究背景及问题的提出

随着经济的发展，中国经济彰显了不同于先前的经济新常态，突出表现为GDP由高速增长转变为中高速增长、经济结构调整优化、由要素驱动型、投资驱动型向创新驱动型转化。经济新常态下，企业的竞争归根结底是人才的竞争。如何构建良好的人力资源管理机制，提升人力资源管理的竞争力，是众多企业面临的管理难题。

本文采用问卷调查法，就青岛地区中小型企业人力资源外包基本情况、人力资源外包的动因以及人力资源服务外包的内容进行了探究。本次调研，共发放企业问卷200份，回收171份，回收率85.5%。剔除不良问卷，实际有效问卷162份，有效率94.73%。

二、青岛中小企业人力资源外包的发展现状

（一）青岛中小企业人力资源外包基本情况调查

调查中将青岛中小型企业人力资源外包的情况划分为4种类别：A.应用、B.曾用、C.未用，在考虑、D.未用，未考虑。在162份有效问卷中，正在应用或曾用人力资源外包服务的企业61家，占总数的37.82%；其中45家正在应用，占总数的27.73%。而没有应用过人力资源外包服务的中小型企业有101家，所占总数比例达62.18%。有77家中小型企业至今仍未考虑进行人力资源外包服务，占总数的47.90%。

由此可见，青岛地区一些中小企业对于人力资源管理的认识还停留在传统的人事管理阶段，认为人力资源管理只是简单的事务性工作。因此，青岛中小企业对人力资源外包业务的认识有待深入，企业进行内外部人力资源配置的能力有待提升，人力资源外包服务业务还有相当大的发展空间。经济新常态下，企业最缺乏的不是人才，而是良好的人力资源管理的机制。

（二）青岛中小企业人力资源外包动因调查

调查中将青岛中小型企业进行人力资源外包的因素划分为5大类：A.提升竞争力、B.降低成本、C.降低风险、D.技术要求、E、其他因素。在162份有效问卷中，主要致力于提升竞争力的有24家，占总数的14.29%。主要关注于降低成本的有84家，占总数的52.10%。主要致力于降低风险的有12家，占总数的7.56%。主要关注于技术要求的有39家，占总数的24.37%。其他因素的有2家，占总数的1.68%。

由此可见，青岛中小企业在进行人力资源外包服务时，考虑的关键因素是成本。中小企业在成长过程中，必须开源节流降低企业的管理成本。通过人力资源业务外包，有利于形成企业相对完善合理的人力资源管理体系，以有效提升企业的竞争力，促进企业的成长。

（三）青岛中小企业人力资源外包内容调查

调查中将青岛中小企业进行人力资源外包的内容分为10个方面，发放的162份问卷中涉及相关内容的数量统计如表1所示：

由调查结果可知，青岛中小型企业在进行人力资源外包服务时，最主要考虑的因素是劳动关系管理外包及招聘与配置外包。企业往往从自身的实际情况出发，根据企业的需求，选取自己需要的外包业务。

总之，由调查分析得知青岛地区人力资源外包服务市场尚处于发展阶段，中小企业实施人力资源管理服务外包的数量少，服务外包涉及到的内容简单，还有较大的利用外部资源打造自身人力资源管理竞争力的空间。

三、青岛中小企业人力资源外包对策

（一）基于生命周期选择人力资源外包模块

青岛中小企业在生命周期的不同阶段里对人力资源外包服务的需求是有差异的。endprint

1.初创期。该阶段企业规模小、人员少，企业文化尚未形成，规章制度有待健全，未来的发展趋势尚未明朗，企业员工往往处于观望状态。该时期的人力资源部门可以进行一般事务性的工作，如初步的工作分析，构建员工的工作说明书等。同时，初创阶段企业可以寻求外部人力资源机构，协助推进人力资源规划，搭建人力资源管理框架，明确人力资源管理的发展方向。

2.成长期。该阶段企业逐渐进入正常化的管理状态，组织结构已经建立起来，责权利配置逐渐规范，规章制度逐步健全，企业慢慢进入持续、健康、稳定发展之路。这个时候企业选择把人力资源模块中的招聘、培训等业务外包，不仅可以降低成本，还可以把资源投入到建立企业的核心竞争力的事务上去。

3.成熟期。该阶段企业进入了一个相对稳定的时期，通常在行业里已经形成了一定的规模，发展较为平稳。同时，因为进入成熟期，企业间的竞争更加惨烈，产品的利润率下降，员工的惰性增加，官僚体系逐渐形成。此时，在成长期已经外包的人力资源模块的基础上，企业还可以根据其实际需要考虑增加人力资源管理咨询、员工职业生涯管理等的外包业务。

4.衰退期。当企业进入衰退期后，产品竞争力减弱，盈利率大大降低，危机开始出现。人员供大于求，组织凝聚力降低，可能会面临组织的变革。该阶段可以选择劳资关系咨询，以合理解决人员供大于求的问题。同时，着手寻找新的利润增长点，重塑企业文化，探求企业的“凤凰涅槃，浴火重生”之路。

（二）基于互补双赢选择人力资源外包商

青岛地区人力资源服务外包业务处于相对薄弱的状态，尚未形成独具特色的产业链条，人力资源外包服务内容简单，技术含量不高，产品附加值提升空间较大，从业人员的素质参差不齐。

1.深入了解人力资源外包商，降低外包商甄选失当风险。在人力资源服务外包过程中，因为信息的不对称，企业可能难以选择到合适的人力资源外包服务商，难以形成人力资源管理的竞争优势。故此，在甄选人力资源服务外包商时，企业必须深入了解候选人力资源服务外包商的相关情况。

2.开发潜在人力资源外包商，降低对候选外包商过度依赖风险。为了降低对候选外包商的依靠，企业还要开发潜在的人力资源服务外包商，货比三家，使候选的外包商提供更好的服务，使其感到竞争的压力感。同时，企业应积极倡导外包商提供通用性高的软件，少用专门为企业开发的软件，增大各种软件的兼容性，提高软件的标准化程度。

（三）基于深度融合，加强与人力资源外包商有效对接

1.加强与人力资源外包商的沟通，降低转换成本。企业需要加强与人力资源外包商的沟通，使外包商抓紧时间了解企业的各种情况。为了提高合作双方的契合度，按照科学的规程推进企业的人力资源管理，甚至需要对企业组织架构进行调整，对组织流程进行重造。

2.加深与人力资源外包商彼此文化理解，减少变革引发的文化冲突。由于彼此的文化差异，企业和外包商合作过程中难免产生文化冲突。求同存异加强双方的沟通，增加对彼此历史渊源、使命、价值观等精神文化的了解，增加对彼此行为方式的理解和认同，减少变革引发的文化冲突。

（四）基于风险管控，加强人力资源外包商监测

1.规范双方合同，管控商业信息泄露。当企业进行人力资源管理外包服务时，企业相关的信息可能会由外包商透露给企业现有的竞争者。在确定企业的人力资源外包商后，合作双方需签订基于互补双赢关系的服务外包合同。合同内容务必周全详尽，兼顾合作双方利益。

2.加强追踪控制，监测外包商服务绩效。企业人力资源业务服务外包后，企业的相应管理者要加强对人力资源服务外包商绩效的监测。在合同中，约定外包商所负的责任及应该达到的绩效目标。通过绩效衡量，未达到绩效目标的，要采取相应的措施纠正偏差。对于通过努力仍无法实现的目标，合作双方要积极协商，提出有效的应对措施，以保证人力资源管理活动的顺利开展。

总之，随着企业国际化进程的加速、产业结构的升级，青岛地区中小企业选择人力资源服务外包的形式及内容都将发生相应的转变，企业对于人力资源服务外包的需求正在转向规范化、标准化。企业应积极尝试引入基于经济新常态下的人力资源服务外包，探究符合未来发展的人力资源管理模式。

[参 考 文 献]

[1]李新建，苏磊.企业人力资源管理职能外包动机与职能的统计分析[J].现代财经，2010（10）

[2]牛敏.企业人力资源管理外包动因及风险应对机制构建[J].商业时代，2009（13）

[3]王晓平.有关人力资源外包风险的研究综述[J].中国商贸，2011（34）

[4]温燕燕.中小企业人力资源管理外包现状与对策研究[D].天津大学，2008

[5]袁童靖.中美比较视角下我国企业人力资源管理外包问题与对策研究[D].西南大学，2012

[责任编辑：潘洪志]endprint