张玮
十八大提出到2020年,我国要全面建成小康社会,国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。同时,“十三五”期间中国经济须保持中高速增长,国内生产总值的年均增长率要在6.5%以上。这样一个增长目标在多年前基本不会被人质疑,但现在拉动经济的三驾马车中出口和投资都表现不佳,只有消费还算给力,这就使人们不约感到压力重重。
经济增长之困
受国际金融危机影响,发达国家进口需求严重下滑。美国商品类进口金额月度同比从2011年1月的22.15%下降到2015年9月的-5.46%;欧元区18国商品类进口金额月度同比从2011年1月的30.4%下降到-1%;日本商品加服务类进口金额月度同比从2011年1月的12.55%下降到-11.05%。美欧日作为我国主要对外贸易伙伴,需求减弱表明我国的出口随着危机的广化和深化而大幅度下降。
由于依靠外需促进经济增长的难度越来越大,近年来我国加快了扩大内需政策的出台,试图通过发展内需经济,实现中国经济稳定增长和改善经济外部环境的目标。几年下来,“重内需,轻外需”几乎成了惯性思维。央行通过超强度的降准降息来稳定和刺激内需,收到了积极的成效:2013年以来最终消费支出对GDP累计同比的贡献率有逐年上涨的态势,几乎占到六成;代表投资需求的资本形成总额对GDP累计同比的贡献率接近四成,而货物和服务净出口对GDP累计同比的贡献率始终很低,个别季度几乎为负。扩大内需为经济提供支撑的同时,却忽视了我国曾经以出口为导向型的制造业,在出口疲软的情况下积重难返,更加成为经济增长的一条软肋。……