乔宠如
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‘十二五期间,国家提出了七大战略性新兴产业,节能环保排在第一位。但我们仔细分析发现,其他6项中的5项,诸如新能源汽车、新材料等实际上都属于‘大节能环保的范畴。”中国对外经济贸易信托有限公司PE投资负责人黄健说。
国际绿色经济协会执行会长邓继海也告诉《经济》记者,节能环保并不是一个严格意义上的行业界定,而是一个汇聚了环保技术、能源技术、现代农业技术、工业改造和建筑绿色化技术等的新型产业群。“这个庞大的产业群,将代表中国新常态时期新的经济循环。”
环保成为新常态时期经济增长的新引擎
回顾“十二五”以来的诸多政策文件,不难发现,以节能环保、低碳循环为内核的“绿色”开始成为高频词汇。不过,随着中国经济进入新常态后,节能环保与经济增长是否存在矛盾?
环保部部长陈吉宁表示:“经济下行的压力确实在加大,生态环境保护的任务也非常艰巨,破解和平衡它们之间的矛盾,确实面临很大的挑战。但是,挑战也是机遇。”
实际上,2015年9月环保部发布的《新常态下环境保护对经济的影响分析》报告表达了同样的立场。报告显示:“十二五”期间,我国节能环保产业以15%-20%的年均增速快速发展,可再生能源领域的投资已达到677亿美元,居全球之首。根据测算,在“十二五”前期(2011-2013年),中国环保投入共计2.33万亿元,对GDP、国民经济产出和居民收入的拉动效应明显。
环保部在考察了浙江省的铅蓄电池企业后发现,通过严格环保标准,浙江省近年来整治关闭了224家铅蓄电池企业(总共273家),但该省的蓄电池行业生产总值却较整治前增长了41.3%,利润增长75%。……