重庆市教育精准扶贫存在的问题及对策

梁文政

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视扶贫工作，特别是习近平总书记多次深入贫困地区调研，就扶贫工作做出重要指示。今年6月18日，习近平总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时要求，确保贫困人口到2020年如期脱贫，同时提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。治贫先治愚，扶贫先扶智。要真正实现扶贫工作目标，不仅需要限时脱贫“消化存量”，更要阻断代际传递“防止增量”，从根本上消除贫困、斩断穷根。重庆历届市委、市政府始终坚持教育优先发展，大力推进教育扶贫工作，先后出台《重庆市中长期教育改革与发展纲要》、《关于大力发展职业教育的决定》等系列政策措施，实施薄弱学校改造、学生营养改善、贫困学生资助、领雁结对帮扶、乡村教师补助等扶贫项目，促进区域、城乡、校际教育均衡，确保每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，且取得明显成效。但对照“精准”要求和总体目标，我市教育扶贫工作任务依然艰巨而繁重，问题依然突出和明显。

一、当前教育精准扶贫存在的主要问题

（一）扶贫对象重普惠轻精准

目前，我市学生资助对象已从学前幼儿覆盖到了大学新生，形成了较为完善的保障体系。但学前教育、义务教育、高中教育，市级在下达受助人数和资金时，以上年度学年初报人数为基数，按照比例确定，此举确系带来了较好的社会效应，使更多家庭感受到了党和政府的关爱和温暖，但却忽视了不同家庭收入水平的差距，违背了“一户一策”的精准扶贫原则，致使部分A类贫困户即便得到国家资助，也难以从根本上解决因教致贫、因教返贫问题，而一些C类贫困户或者脱贫户仍然享受资助。……