商界不宜仿官场

周其仁

新年了，我不会讲过年话，想来想去，只好选了这个话题——“商界不宜仿官场”，希望不会扫了各位的兴。

这个题目来自一些直接观察。因为工作关系，我们和官场有一些交道，和商界也有一些交道。

我的观察不算严谨，只是一个印象，就是我们的商界，似乎比较喜欢仿官场。

我来之前听说这里还有个“主席团会议”，我就冒出一个问号：为什么叫“主席团”？一个主席还不够，还来了一个团？当然正和岛还不错，各地叫岛邻机构，不那么官化，但“主席团”，是不是就有点过过官场瘾的意思？

还有动不动就叫“峰会”，这还不是从官场移过来的？当然不过一个名，也不是什么太大的事。我只不过觉得这些小事情跟这次年会讨论的怎么渡过转型的坎儿，多少有一些关系。所以利用这个机会，简单讲几点我的思考。

官、商究竟有什么不同？

首先文明国家无一例外，有官又有商，一个不能少。但是官商之间的关系，在不同国家差别很大。

我们先问一个问题，为什么有官商两界？或者问，官和商究竟有什么不同？

去年去世的诺贝尔奖得主道格拉斯·诺斯，他最后关注的是国家理论，就是经济学到底怎么看制度演化里国家、政府、官场的作用。

简略讲，国家、政府或者我们习惯讲的官，其实就是一个掌握强制权——或者更严格讲叫合法强制权——的组织。这么一个唯有国家才掌握的权力，实质就是有权给其他社会成员、机构、组织，不管他们乐意不乐意，强制性地增加成本。通过这么一招，来维持国家主权、社会安宁和市场秩序。……