公民能力与宪制民主

齐 伟



公民能力与宪制民主

齐 伟

摘要：政治权力实践中，宪制与民主的相互构成、相互依赖，为规范性的宪制与民主的概念性联结提出了一个真正的问题。利用赫希曼归纳出来的保守主义三个命题，可以发现传统应对策略的反动性。传统应对策略的失败，一方面为我们寻找新的解决方案提供了激励和教训；另一方面，对民主的忠诚，则要求一种更为充分的解决方案。以动态宪制和公民能力为基础，能给分析宪制民主“问题”予以更多的补充性说明，对民主价值的重新诠释也将对宪制的理解产生进一步的启迪。

关键词：民主 宪制 规范性价值 公民能力 动态宪制

一、超越宪制民主的“悖论”

宪制、民主、法治以及人权，这些规范性的价值和原则都是我们有理由珍视和追求的。然而，这个世界是如此之坏，以至于简单地将两种或者更多的规范性价值和原则放置在一起，从而构成一种新的事物之时，其中的不和谐、冲突立刻便显现出来。之所以如此，主要是由于我们通常信奉并珍视的诸种积极价值之间，并非最终都是相互包容或是相互支持的。我们在日常经验中所遭遇的现实世界，乃是伯林所指出的价值多元论这一客观事实。人的目的是多样的，而且从原则上说它们是不相容的，这就使得无论是在个人生活还是公共生活中，冲突和悲剧的可能性便不可能被完全消除，“在各种绝对的要求之间做出选择，便构成人类状况的一个无法逃脱的特征。……