控制
——维护治安的根本所在

温晓东（黑龙江公安警官职业学院 治安管理系，黑龙江 哈尔滨150025）



控制
——维护治安的根本所在

温晓东
（黑龙江公安警官职业学院 治安管理系，黑龙江 哈尔滨150025）

摘 要：“治安”是指稳定、安宁的社会状态，是任何国家存续、发展所必需的一种社会态势，因此，“维护治安”也就成为所有国家必须做的一项重要工作。尽管国家在维护治安时所采取的具体方式、方法是多种多样的，但就本质而言，维护治安的过程实际上就是对治安实施“控制”的过程，就是对可能影响社会状态由“治安”向“非治安”转化的相关因素所进行的控制。认清治安的本质，明确控制的机制，找准控制的对象，是确保“控制”成功的关键。

关键词：治安治理；治安学；控制

维护治安，对任何一个国家来说，都是一项极其重要的任务，因为无论什么时候，稳定安宁的社会状态都是一个国家及其民众存续、发展的必要条件。要想有效地维护治安，就需要对治安的本质以及维护治安的机制进行全面、深入的分析，在此基础上制定出切实可行的策略和措施。

一、治安的本质

何谓治安？对于这一问题，绝大多数学者都是从治安一词的含义入手开展研究的，由古及今，追根溯源，做了大量翔实的考证和论述。人们不但分别分析了“治”“安”“治安”的字面及引申含义，而且还分析了“治安”一词的动词用法、名词用法，研究不可谓不透彻、不全面。只是至今，这些研究虽然也取得了一定的共识，但是得出的结论却不尽一致，仍存在不同的观点，争论也一直在持续。……