浅析我国教育投资体制的现状与改革

赵祥辉++孙曌

摘 要：我国教育投资体制是以政府财政拨款为主导的多元化教育投资体制，这一体制保证了我国改革开放几十年来经济发展所需要的人才供给。但同时这一体制也存在着投入总量不足、经费来源渠道不通畅、教育经费管理立法不足、教育经费使用效益不高等问题。故针对这一现状，我们需要进一步的教育投资体制改革，并把重点放在转变观念、加大投入、拓展多元化投资渠道、加大立法力度上来。

关键词：教育投资；体制；现状；改革

中图分类号：G643 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）03-002-01

一、我国教育投资体制的现状

1、教育经费投资不足

自改革开放以来，我国教育财政投入稳定增长，但是教育投入占国民生产总值比例却一直徘徊于2%到3%之间，迟迟无法突破4%大关，直至2012年财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上指出，“国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比重已达4%”，但这仍然落后于世界平均4.9%以及发达国家普遍7%以上的水平。由此可见，教育事业难以得到充分的人力、物力和财力保证，教育投资的不足制约着我国教育事业的发展与现代化建设的进程。

2、教育经费来源渠道不通畅

我国当前已经初步形成了政府为主的多元化的教育投资体制，然而除了政府之外的其他渠道并不完全畅通。一是政府的教育财政和税收政策对个人、企业和社会扩大对教育投资的激励效果不明显，导致社会投资办学积极性不足；二是高校的产学研发展不完善，教育经费“自身造血”能力偏弱；……