2015年底,上市公司重庆钢铁迎来重大利好:在短短10天内,重庆市长寿区财政局先后两次向重庆钢铁注入1.52亿元。重庆钢铁公告称,这两笔财政资金将减轻公司整体实施环保搬迁后财务负担,支持企业技术更新和节能减排,弥补财务成本。
实际上,早在2012年底,重庆钢铁就曾经公告其获得了来自重庆市长寿区财政局高达20亿元的政府补贴,以弥补因环保搬迁而增加的财务费用等经营成本,并因此扭转了2011年以来的亏损局面,成功避免了“披星戴帽”。
3年过去,随着钢铁行业产能过剩矛盾日益突出,减产、减员、减薪甚至停产的“三减一停”已成为钢铁产业生产经营的“新常态”。而在今年1月20日,国务院总理李克强主持召开国务院专题会时更是强调,在化解过剩产能、消化不合理库存、促进企业降本增效等方面,要率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破。
当次之时,上市钢企却偏偏获得了地方财政资金注入,这不得不令人疑窦丛生:“去产能”时代,为何地方财政仍要救济过剩产能?
财政资金注入钢铁企业并非罕事
自2011年第四季度钢铁业寒冬期到来至今,包括凌钢、武钢、包钢、重钢等以钢铁为主营业务的上市公司,大都经历了巨额亏损、扭亏为盈、再度亏损的3个阶段。如果看一看它们的财务报告,不难发现,财政资金注入是上市钢企阶段性扭亏为盈的关键所在。
据《经济》记者不完全统计,2011年以来,地方财政部门每年注入上市钢企的资金总额大致在30亿元左右。……