林业生态建设与可持续发展

郝亚峰

（山西省关帝山国有林管理局勘测设计队 030500）

林业生态建设与可持续发展

郝亚峰

（山西省关帝山国有林管理局勘测设计队 030500）

森林的生态环境调节功能也越来越受到重视，林业不但是一个物质资料生产部门，同时也是生态公益功能生产部门。但是，在分类经营不能得到有效实施的情况下，对林业生态公益功能的认识只能停留在宣传上，还未能做到针对森林的公益功能采取有效的经营措施，也未能理顺受益与经营之间，投入与产出之间的关系，因此也直接影响到生态公益林经营和商品林经营两者之间的正常经营关系，使两者的主体功能都不能得到有效发挥。

林业生态建设资源管理；分类经营；工区建设；未来发展

1 现代林业生态建设和林政资源管理之间的关系

森林资源作为生态系统重要的组成部分，对于维持生态系统的稳定和平衡具有重要作用。森林资源还是人类进行生产和生活活动极为重要的物质基础。所以，对森林资源进行保护，就是对人类生存的环境进行保护，也是对人类自身进行保护。

林政资源管理指的是林业管理部门的林政资源管理机构按照国家的政策、法律法规以及林业部门指定的相关规定，对采伐、保护、运输及销售森林资源等生产活动和经营活动进行组织、计划、监督和指挥的过程。所以，林政资源管理在加强林业生态建设方面发挥着重要的作用：加强林政资源管理对强化林业生态建设具有积极作用。

2 森林分类经营与林业可持续发展

社会经济可持续发展是世界各国都十分重视的战略问题，实现林业可持续发展与林业分类经营有密切的联系。实现林业分类经营，基本指导思想是根据森林主体功能的发挥来经营森林。商品林追求的是投资的经济效果。生态公益林则以森林生态公益功能的发挥为主要经营目的。

林业分类经营实质是林业经营的集约化与细分化。通过分类经营，可使经营对象整体功能发挥最佳，实现高效经营，使有限的资源得到充分利用。这即有利林业的可持续发展，同时对协调社会经济的发展，正确处理经济发展与环境保护、经济发展与资源利用等都是十分必要的。国有林场的工区是森林经营管护的基础单元、前沿阵地和战斗堡垒。国有林场的各项建设，加强工区建设更显得十分必要。

3 加强林区工区建设必要性

要从硬件到软件进行全面建设。硬件是基础，软件是保障。既要抓基础设施建设也要抓生活建设更要抓精神建设，达到设施完善、管理科学、生活安康、精神向上的目标。实现标准化、规范化、集约化、人本化管理，以此来提高有向心力、有战斗力、有凝聚力的工区实力和形象。改善工区物质、文化生活，为常年生活在林区的职工，营造一个舒适的、“家庭”般的生活环境，是稳定一线职工的重要举措；是使职工“安居乐业”的基础；是创建文明和谐社会的应有之意；也是体现“以人为本”的人文精神和生态文化体系的核心；更是推动林场发展建设的不竭动力。工区建设好了，基础牢固了，林场的整体建设才会提高。

4 应对未来发展，强化生态林服务功能

要根据林场的定位，逐步转变营林方式，建立稳定的生态公益林体系，改善优化自然生态环境，改善林场的资源数量和质量，使林场适应未来发展，为社会提供优质的生态服务。

（1）抓好重点生态公益林建设项目的管理，特别要迎合当前形势，大力发展碳汇林业。主要抓好防林建设、水源涵养林建设、林分改造和生物防火林带建设这几大工程，按计划、保质保量完成计划任务，并做好后续的抚育及管理工作。对于项目的管理要到位，专款专用，实行绩效评价。

（2）提高现有生态公益林的数量和质量，满足社会对优质生态服务的需求。生态公益林造林要合理规划，将生态功能与美化功能有机结合起来。

（3）发展生态旅游，构建生态文化服务体系。按照森林公园的要求，有效且科学利用好森林资源和森林景观，因地制宜开展森林旅游。建立青少年林业科普基地，培养青少年爱护自然和保护生态意识。通过多种途径促进公众对生态文明的认识与理解，使低碳生活走进公众。此外，还要保护生物多样性，承载类似与自然保护区一样的部分功能。

5 总结

从国家到地方政府各级财政必须对生态公益林经营实行经济补偿，实行有偿使用，使生态公益林能持续不断地为国家、为社会提供最大的生态效益和社会效益，来满足人们对赖以生存环境的需要。利用森林资源中除木材以外的其他资源的合理开发，来吸引更多的投资者来经营森林、发展森林，整个森林的系统结构才能保持稳定，才能持续不断地为全社会提供所需的物质和木材，来满足社会对林产品的不断增长需要，实现青山常在，森林永续利用。

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1005-7897（2016）08-0070-02

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