财政财务审计在财务工作中的运用

山东省德州禹城市审计局　安　娜



财政财务审计在财务工作中的运用

山东省德州禹城市审计局安娜

财政财务审计又称依法审计，其主要是以国家的各项法律法规、各种管理规程以及各类财经政策方针为依据而开展的审计工作。财政财务审计分为财政审计与财务审计两类，财政财务审计在财务工作中具有防治职务犯罪、促进各单位完善其各项规章制度的功能，还可以有效审查各单位的财务运转情况。做好财政财务审计工作，我们要重点培养财政财务审计的专业型人才，以完善财政财务审计体制，提升财政管理的合理性与科学性。

财政财务审计 财务工作 财政管理

随着现代社会经济的不断发展与进步，财政财务审计对象也逐渐不再拘泥于单一的各级政府部门，正逐步渗透并运用在各阶层的财务工作中，但目前我国财政财务审计工作在实际运用中仍存在诸多问题与不足，其不足之处在反映出财政体制存在缺陷的同时，与此同时亦映射出从事财务审计的内部工作人员中专业型人才的匮乏。下面本文就财政财务审计在财务工作中的应用与其在应用中所遇到的问题做以下几个方面的分析与探讨。

1　财政财务审计的概述

财政财务审计又称依法审计，其主要是以国家的各项法律法规、各种管理规程以及各类财经政策方针为依据而开展的审计工作，其主要工作为审核并检查单位或个体财政财务的收支真实性、合理性以及合法性，重点在于及时纠正错误、过失与防止并杜绝舞弊行为等。

据史料记载，财政财务审计在我国最早起源于周朝，其实行之初并未与财经法纪审计以及经济政绩审计分开，而是混合在一起对各级府衙进行考核，但在实际应用时，财政财务审计在极长的一段时间内它均占据着审计中的主导地位，因此，亦可将其称之为传统审计。随着现代化社会经济的飞速发展与进步，财政财务审计、财经法纪审计以及经济政绩审计的区分在审计工作中也逐渐清晰，并在审计体系中分别成为了独立的个体，然而财政财务审计在审计工作开展中也越来越受到各级单位的重视。

财政财务审计具体来论，可分为两个部分来进行阐述，财政审计与财务审计。其中财政审计是由财政预算执行审计、财政决算审计和其他财政收支审计三大部分组成。财政预算审计是根据企业或单位的未来发展策略与计划而针对性地做出财务合理分配，审计机关对单位的财务分配和安排等活动进行监督和审查。财政决算审计是指审计机关对被审计单位的收支决算进行的一系列监督和审查，使其出现造假与谎报等情况。财政收支审计是财政审计工作的重要分支，它主要针对被审计单位的财政收支相关活动或者一些其他相关经济信息进行审查与监督；财务审计则指的是针对单位的资产、损益与负债的真实性、合理性以及合法合规性的审核并检查工作，而其在审计工作中的体现形式多为会计报表的形式集中表现，其能在一定程度上反映出该企业的财务运转情况、现金流量以及经营业绩成果等，因此会计报表审计成为了财务审计的表现形式。

2　财政财务审计在财务工作中的开展现状及面临的问题

财政财务审计是在以国家的各项法律法规为依据的前提下，对各企事业单位、政府以及其他各职能部门等进行的预算执行管理、分配与公共资源使用，提供公共服务与公共产品等履行社会公共经济责任的一种行为，同时其在实际运用中对各项经济活动存在着监督与评价以及报告的独立支配活动，其是在与现代市场经济前提下的一种公共财政财务紧密相连的审计形式。但在目前的财务工作开展中，财政财务审计在实际渗透中仍存在不少问题，现笔者将其大致归纳为以下几点。

2.1财政财务审计的专业型人才匮乏

当今社会，不管是民间审计或是政府审计，最终的目的都是审查财政财务收支的真实性、合理性以及合法性，防治与杜绝职务犯罪的存在。而在实际财务工作开展过程中，由于专业型审计人才有着严重的不足与匮乏，从而拉低了审计工作人员的整体素质，其最直接的结果是阻碍了审计工作开展的效率与工作质量，特别是在财务工作开展的过程中，新问题、新状况接连不断地发生，使得专业型审计人才的缺失更加明显。随着市场化经济的不断推进，财政财务审计工作中审计信息化是发展的必然，同时审计评价标准也需要更加趋于科学化，但由于现代化审计人才的匮乏，此类问题无法得到明显改善。因此，如何补充专业型审计人才扩充审计团队，加强审计团队人才建设工作成为了财政财务审计在财务开展工作中的重要阻碍之一。

2.2审计人员对财政财务审计认识的误区与审计意识薄弱

审计人员问题是财政审计工作中的重点所在，关系到审计工作的顺利开展。由于我国很多从事财政财务审计工作的内部人员在思想上并未达到应有的水平，因此，在开展工作时，无法做到将问题明确化，在意识上也没有防患于未然的想法，有的工作人员甚至认为财政财务审计工作是在否定彼此之间的信任，是相互怀疑，相互猜忌的行为。所以，这种走进误区的审计人员导致各审计环节中的监督力量与执行力都在极度下降，致使财务工作极易触及相关法律法规的红线，从而对相关企事业单位乃至国家造成极其恶劣的影响与危害，应该加以警惕。

2.3财政财务审计体制的不足对审计工作的开展造成了影响

财政财务审计在诸多单位内并未建立有效的内部运作机制，从而导致在实际开展审计工作时，财政财务审计并不能达到预期的目的与目标，同时极易造成有审计行为并无审计结果的事件产生，使得会计信息无法得到有效监管，可一旦内部问题暴露，就会对公司造成不可挽回的损失与危害。另外，财政财务体制的不足，还将造成财政审计时审查范围与审查领域有所缺失，未达到全面审查的效果，通常容易产生某些财政资金或财政经费的流向或流量不明，从而被审查人员忽略而未进行严格审计。受到现今社会上广泛重视的多为预算审计，然而很多地方的财政收支审计与中央转移支付的资金审计还未得到全面的审计覆盖。因此完善财政财务审计体制是开展审计工作的一项重要工作，否则财政财务审计工作将无法有序开展。

3　财政财务审计在财务工作中的重要性

众所周知，财政财务审计在我国已有一段非常悠久的历史，最早可追溯到《周礼》中的周朝，但财政财务审计在古代中国主要是以中央各个部门、各级地方府衙为主而开展的审计工作，其主要工作内容为审核财政财务的收支真实性、合理性以及合法性，它在财务工作中的重要性主要表现为以下几点。

3.1财政财务审计在财务工作中具有防治职务犯罪的功能

随着我国财务领域中高科技的逐步渗透和从业人员的法律意识逐渐提高，财政财务审计因其有着一定的防治职务犯罪的特性，在各个企事业单位所代表的意义也逐渐提升。目前我国职务犯罪的案例发生数量呈不断上升的趋势，同时其犯罪的严重程度也在持续加剧，并且群体犯罪的情况越来越多，犯罪嫌疑人的工作职级也越来越高，在这一类的案件中，大多数均为以权谋私、滥用职权以及侵犯国家公共利益等，因此，将财政财务审计工作在财务工作中得到有效应用，提高各财务工作人员防范职务犯罪的意识，降低职务犯罪的发生率成为了财务工作的一项重要指标。

3.2财政财务审计具有促进各单位完善其各项规章制度的功能

财政财务审计因其是以国家的各项法律法规为基础的一项审计工作，各企业或单位在进行财务相关经济活动时，只有接受了审计机关的各项审查方能继续开始其他各项工作，所以财政财务审计不仅可以防治职务犯罪，而且还能在审计时找出企业或单位存在的各项管理上的漏洞与不足，有效地完善企业或单位的各项管理上的不足，并且在企业管理上与权力运用规范上也能起到一定的协助作用，帮助企业决策者更好地了解公司整体运营情况。

3.3财政财务审计能有效地审查出各单位的财务运转情况

在很多企业与单位存在很多财务或会计机构的设置不合理性，这样非常容易造成财会人员的工作能力参差不齐，财务监管力度执行不到位等问题。然而一个企业财务部门出现问题就极易造成公司内部经济效益不理想，公司资源的无故浪费等，从而致使公司无端承受不必要的经济损失，因此，开展财政财务审计在财务工作中能有效地审查出该企业的财务运转情况，及时发现财务工作中的不足与漏洞，避免企业承担不必要的损失，从而使企业得到更好地发展。

4　在财务工作中如何有效开展财政财务审计的建议

4.1重点培养财政财务审计的专业型人才

由于各阶层专业型财政财务审计人才均呈现人才短缺，因此，大力加强财政财务审计人才的培养与审计队伍的建设已成为目前开展审计工作的重中之重。首先，应配备合理的审计人员编制，对审计人员的挑选应进行严格的选拔程序与条件；其次就是对财政财务审计的办公资源配备应结合现代化市场经济的需求，淘汰陈旧落后的审计办公方式；最后是应积极定期地对审计人员组织进行专业财政财务课程培训，争取不断提高各审计从业人员的业务素养，促使每一个审计人员都能做到爱岗敬业，精通审计业务，并且在熟练掌握自己本岗位的工作职责与管理要求的前提下，还能做到恪守企业的各项制度与规章。同时在加强专业型人才培养的同时，也应该强调审计人员对财政财务审计的认知与了解，审计人员如果自己都不能做到对财政财务审计的重要性与必然性有非常深刻的认识，那样极易使审计工作的开展变成走形式，财政财务审计工作的开展不仅能有效地反映出财务管理工作中出现的漏洞等问题，同时还是监督各职级人员触碰职务犯罪的一种工具。

4.2完善财政财务审计体制，提升财政管理的合理性与科学性

首先应加强财务会计控制制度在公司内部的影响与实施，因其不仅可以有效地确保公司内部财产的安全性与完整性，还可以预防财务会计信息的泄露、出现虚假、模糊或错误账目等现象的产生；其次是改善财政财务审计的工作机制，应开展实施审计目标管理，强化审计技术创新，将日常审计工作与财务工作有效的结合起来，在监督财务工作的同时督促各职级的工作情况；再次是应坚持外部审计与内部审计相结合的原则，同时还应注意各类审计互相牵制，促使财政财务在财务工作中能得到有效落实；最后是需要强化企业对财政、债务以及资金的管理，提高预算审计制度的合理性与科学性，将预决算和财政总体预决算的配合衔接等达到一个合理的程度，从而提高财务管理中财政工作的科学性。

5　结语

综上所述，财政财务审计在财务工作的应用中不能逃离当代历史的局限，但因其有着特有的审计特性，因此，其审计的重心与主要内容将不会更改，仍旧将以审核财政财务的收支真实性、合理性以及合法性为主要原则，在以国家各项法律法规、各种管理规程以及各类财经政策方针为依据而开展的审计工作中，其在财务工作中的有效应用不仅能督促一个企业或单位及时发现其财务上的各种漏洞与不足，还可以减少与预防企业内的各种职务犯罪的可能性，因此，财政财务审计对于我国的财务工作而言有着极其深远的意义，强化财政财务审计工作已成为了推进我国社会经济发展与平衡的一个重要手段，所以，强化财政财务审计工作在财务工作中的影响力是一件刻不容缓的事。

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2096-0298（2016）07（c）-024-02