河北省高职院校建立董事会体系研究

河北交通职业技术学院 耿树海 水志国 王晓曦



河北省高职院校建立董事会体系研究

河北交通职业技术学院 耿树海 水志国 王晓曦

摘要：当前，河北省高职院校的校企合作正在深入推进。高职院校中建立董事会是深入推进校企合作的具体体现，董事会机制的建立能更加合理地促进校企合作培养模式的创新。多数的河北高职院校在推进校企合作的过程中，由于治理理念和治理结构的僵硬，制约了校企合作的深入发展。本文阐述河北省高职院校董事会机制建设的必要性，提出在高职院校中改变学校管理和校企合作的模式，探索建立高职院校董事会的形式。

关键词：河北省 董事会 高职院校

一、河北省高职院校董事会建设的必要性

1.建立董事会治理体系是深化校企合作的需要

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》要求高职院校办学与生产企业紧密结合，建立实施院校与相关企业董事会制度是校企合作的根本途径。河北省现有高职院校60多家，多数院校是由中专院校升级而成，高职办学时间较短，行政体制僵硬，这从根本上制约校企合作的深入开展。河北省的高职院校要勇于突破，实施校企双方实质性参与的股份制改革，建立校企合作的董事会机制。

2.传统的办学模式阻碍校企合作的深入发展

高职教育理念在飞速发展，但是河北的众多高职院校还停留在以学校教育为主的传统办学模式中，在校企合作方面显得尤为滞后，校企双方的关系停留在学校培养、企业实习简单的合作模式上。校企双方没有建立长久合作的股份制关系，导致校企双方合作关系不紧密、不牢靠，制约双方的深入发展。

3.高职院校董事会的建立有利于产学研的全面建设

高职院校的培养目标是培养高等技能人才。高校董事会的组成人员包括企业人员，这有利于高职院校在课程设计、实践操作等方面吸收企业需要，做到按需培养、按订单培养，使产学研无缝对接，做到社会、企业、学校、学生的多方共赢。

二、河北省高职院校董事会建设面临的挑战

1.董事会的定位

企业的董事会是企业的决策机构，高职院校采用党委领导下的院长负责机制。高职院校的董事会属于决策机构还是参谋机构，这需要明确的定位。如果董事会只属于参谋机构，会影响校企合作的发展。

2.董事会的人员构成

董事会成员需要校企双方人员的参与，需要独立董事的加入、监督，需要明确构成人员的主体是企业还是学校，双方人员的权利和义务需要规范的章程予以说明，独立董事的选聘需要规范。

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3.董事会成员的激励和约束

董事会成员由校方和企业共同组成，要解决双方的激励和约束问题，特别是薪酬体系的建设问题。企业的薪酬体系和校方存在差异，解决这一问题才能激励双方的积极性。

三、关于高职院校董事会建立的思考

1.高职院校董事会的建设必须遵循高职建设的规律

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：探索建立高等学校理事会或董事会，健全社会支持和监督学校发展的长效机制。在我国，校（院）长是高校的法人代表，高职院校的董事会建设必须遵循这一规律。

2.高职院校董事会建立的原则

高校董事会必须坚持党的领导这一原则，并且把这一原则运用到机构建设、运行机制等各个领域。高职院校的董事会不同于企业的董事会，也有别于欧美、港澳台等高校的董事会。我国高职院校董事会坚持党领导董事会的原则，才能使董事会的运行更加合理、健康，才能使其与党委领导下的院长负责制相互融合。

3.坚持董事会是学校决策机构的宗旨

董事会要有决策权和管理权，这一宗旨要在董事会的章程中充分体现。只有落实董事会的决策权，董事会才能真正做到对教学、管理、校企合作等各方面的自主决策，保证决策的顺利执行和其在运行中的充分监督。

4.董事会成员要由政府、校方、企业以及独立监督机构共同组成

高职院校董事会要包括政府成员，负责监督、服务董事会的运行，这有利于各项政策的顺利落实。校方和企业是董事会成员的主体，负责政策的制定、运行。独立监督机构的加入能对校企双方的权利和义务起到监督作用，有利于董事会的健康运行。

5.建立以二级单位为主的专业理事会

河北省高职院校多数实行二级单位独立管理机制，校企合作的主体一般是各学院的二级单位，所以在董事会的领导下成立以企业和二级单位（专业群）为主体的理事会显得尤为重要。理事会在董事会的领导下开展工作，具体负责校企双方合作的运行，在资源共享、师资互享、课程开发、前期招生、生产实习等方面，学校与企业开展全方位的合作。

6.在国家骨干和示范院校试点推行二级学院董事会制度

二级学院的董事会在学院董事会的领导下开展工作，但它比专业理事会享有更高的独立决策权，这样可以充分发挥二级学院在校企合作方面的专业优势和积极性。二级学院的董事会建设可以效仿学院的董事会建设，加入更多的专业人才，发挥二级学院在专业群上的优势，这有利于校企合作的专业融合。

7.高职院校董事会成员间要形成内部协调机制

学校、企业要安排成员专门负责董事会的日常运营和管理，避免董事会成为临时机构。学校作为生产方要发挥主动作用，积极和企业沟通。董事会成员不能闭门造车，要和全国优秀的高校董事会机构开展多方面交流合作，提高运作效率。

参考文献：

［1］高 峰.高职院校董事会（理事会）建设探讨.高等职业教育：天津职业大学学报，2011

［2］孙秀春.高职院校二级学院董事会建设探讨——以唐山工业职业技术学院为例.工业技术与职业教育，2013

（本文系2013年度河北省教育科学研究“十二五”规划立项课题，课题编号：13051411）

文章编号：ISSN2095-6711/Z01-2016-04-0228