浅谈公益性事业单位内部控制建设分析

蔡京燕 北京市城市河湖管理处



浅谈公益性事业单位内部控制建设分析

蔡京燕 北京市城市河湖管理处

摘 要：我国在公益性事业单位方面一直存在着市场需求不足、包袱沉重以及资金短缺等一些负面因素。针对这样的情况，政府相关部门以及部分理论工作者已经在积极的寻找有效的解决办法，与此同时也已经达成了一定的共识，在有关实践的过程当中有很多地方也做出了诸多有益的探索。

关键词：公益性事业单位 内部控制 建设

内部控制主要是由企业监事会、董事会、经理层以及全体员工一起来实施，以期完成控制目标的相关过程。内部控制方面的目标就是妥善的保证企业在经营管理上的合法合规、财务报告、资产安全以及有关信息的准确完整，从而提升实际的经营效率以及效果，推动企业实现相关的发展战略。

一、公益性事业单位在内部控制方面的问题

首先，如今我国已经发布的有关内部控制规范方面的体系，还属于部门规章的有关范畴之内，其效率层次比较低，并且在法律或者是行政法规层面上还没有直接包含有关内部控制的明确条文。

其次，公益性事业单位在内部控制上的方法有很多不够规范的地方，比如在公益性事业单位之中的结构相对来说比较精简，对于不相容的有关岗位职责划分不够明确，收入费用方面的管理不够规范，对“授权审批控制”相关制度的执行不够彻底，部门预算编制没有可靠依据等。……