建立预算编制执行全过程监督新机制的实践与思考
——以湖南省财政监督检查局为例

●易洪海

建立预算编制执行全过程监督新机制的实践与思考
——以湖南省财政监督检查局为例

●易洪海

为促进部门预算编制的科学化和精细化，强化预算的执行力和约束力，提高财政资金使用效益，加强财政管理工作，近年来，湖南省财政监督检查局积极推进财政监督关口前移，强化事前、事中监督，扎实开展省级部门预算编制与执行情况检查，不断探索建立预算编制执行全过程监督的新机制。

预算编制财政监督新机制

一、近年来湖南省财政预算编制执行全过程监督实践概述

2013年，湖南省财政监督检查局从部门预算编制的部署环节开始介入全面检查，选择省交通厅等6家省直部门作为重点检查单位；2014年，监督检查局在前一年的基础上新增省人社厅等10家单位，在不改变原有预算编制流程、不增加省直部门预算单位工作任务的基础上，从“一上”环节介入预算编制审查，对16家省直单位进行了重点检查；2015年，监督检查局又进一步扩大重点审核范围，对26家省直单位预算编制情况进行同步监督审核，重点检查收入预算的完整性、基本支出预算的真实性、项目支出预算的合规性以及是否申报预算绩效目标等情况。在检查方式上，采取全面检查和重点检查相结合，上年度的部门预算执行与下年度的预算编制相结合，现场检查与被查单位资料送审检查相结合的方式进行；2016年湖南省财政监督检查局新选了省委办公厅等26家省直单位作为重点检查对象，这项工作已在7月份启动。……