中国高校研发效率的测度和评价研究

蔡佳林

摘要：高等院校不仅能为中国的社会主义建设培育大量的优秀人才还能向政府、企业、个人提供知识产品。作为知识的创造地，高校已在政治、经济、文化、社会、生态等多领域做出了不可磨灭的贡献。探求提高高校研发效率的渠道已成为学术界的研究热点。本文采用数据包络分析（DEA）方法对2012年的中国31省市省际高校的技术效率、纯技术效率和规模效率分别进行了测度，并在进行比较研究的基础上制定出符合前沿规则的最优化调整方案。

关键词：DEA；研发效率；投入和产出

一、引言

长久以来，中国的经济增长很大程度上依赖于低端制造业的重复运作。不过，随着欧美发达国家在认清单方面追求金融资本会带来极大的融资风险的事实后愈加重视本国制造业的发展，也就是所谓的“制造业回归”。不仅如此，随着中国劳动力价格的逐步提升，中国沿海地区的众多劳动密集型产业的发展空间被迫压缩。这些因素的综合作用促使中国在一定程度上逐渐丢失了发展低端产业的比较优势。众多学者认为中国经济要实现软着落就必将依赖产业结构的优化升级以及知识的溢出效应。知识外溢难以从研发（R&D）成果中孤立存在。作为知识的创造者，高校将为中国加快占领科技制高点立下汗马功劳。鉴于此，中国政府所积极倡导的“科教兴国”战略将为中国今后的经济发展提供充足的人力资本。

随着国家对科研投入的力度不断加大，高等院校科研效率的研究已成为学术界关注的焦点。……