铁路货运市场价格调查的难点分析及对策

高 强 上海铁路局价格管理处

铁路货运市场价格调查的难点分析及对策

高 强 上海铁路局价格管理处

随着铁路货物运价体制变化，货运市场价格调查必不可少。在阐述目前市场价格调查的主要工作后，分析了目前市场价格调查主要面临的目标范围选择、采集数据、调查手段、价格运用、信息化及人才队伍等方面存在的困难，提出了开展市场价格调查的若干建议。

铁路运价；市场价格调查；必要性；主要困难；建议

1 铁路货物运价机制变化

在全路实施货运组织改革以前，铁路货物运价主要由国务院铁路主管部门拟定，报国务院批准，铁路局按批准公布的货物运价执行。随着全路货运组织改革的深入，铁路货物运价由政府定价改为政府指导价，竞争性领域实行市场调节价，建立了上下浮动机制，在铁路运价浮动范围内，铁路局可以根据市场供求状况自主确定具体运价水平。随着铁路货物运价机制的调整，加上日趋激烈的货运市场价格竞争，上海铁路局迫切需要深入地开展货运市场价格调查。

2 货运市场价格调查必要性

2.1 市场价格调查为制定铁路货物快运价格提供参考依据

2014年9 月，为适应社会零散白货运输需求，在中国铁路总公司的统一部署下，上海铁路局开始实行散货快运，根据公路市场调查，按照略低于公路价格确定货物快运价格，因此，市场价格调查为制定铁路货物快运价格提供参考依据。

2.2 市场价格调查为……