国资国企改革融合创新发展（笔谈）

国资国企改革融合创新发展（笔谈）

编者按：根据中共十八届三中全会精神，各地均出台了深化地方国资国企改革的指导意见，并在推进国企分类改革、混合所有制改革、构建以管资本为主的新国资管理体制、完善现代企业制度等方面取得了一些成效。“推进供给侧结构性改革，上海始终把制度创新作为首要，以科技创新为引领。”但是，推进改革还面临着平台型企业转型、资产证券化、构建新国资管理体制、规范公司治理结构等问题。本轮国企改革在经营体制机制方面有两大显著创新：一是通过混合所有制改革推动国资改革，以国资改革带动国企改革；二是通过监管方式的改革，从管资产到管资本，由目前的双层管理架构转变为三层管理架构（国资委、国有资本投资经营公司和国有企业），出资人与监管人分离，减少行政干预，为国企完善现代企业制度创造条件。为此，本刊邀请部分上海国资国企系统的高管，围绕“国资国企改革融合创新发展”这一主题，结合自身的实际工作情况、当前国有企业科技创新面临的问题及有关措施进行了专题讨论。兹择其要者，刊发于此，以供交流、参考。

上海科创中心建设中国有企业主体创新的难点与建议

张龙

（上海张江（集团）有限公司党委书记、副总理）

创新是国家兴盛的源泉，是社会进步的主要推动力。近年来，我国对创新的重视程度不断提高。中共十七大把提高自主创新能力、建设创新型国家提升为国家发展战略的核心、综合国力提高的关键。……