彭薪++罗杰
随着生活水平的不断提高,教育问题和健康问题越来越为人们所重视。教育的重要性是全社会的共识;健康不只是体育问题,医疗方面,养老方面,都很重要。两会代表、委员对此也非常关注。为了让读者进一步了解这方面的情况,《经济》记者专访了民进中央委员、民进四川省委副主委、民进广元市委主委、广元市副市长赵爱武。
她建议全国人大常委会修改完善2009年全国人大法工委对《关于私立学校、幼儿园、医院的教育设施和医疗卫生设施不得抵押的意见》。改革开放以来,我国民营医院、民办学校从无到有,不断发展,有效地缓解了公办学校学位、公办医院资源不足的问题,在一定程度上满足了不同层次的家长和患者对教育、卫生的需求。加快发展民营医院、民办学校符合民意、顺应民需,党中央、国务院高度重视,近几年相继出台了《民办教育促进法》、《关于促进健康服务业发展的若干意见》、《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》等一系列法律法规和文件。鼓励和支持民办学校、民营医院发展。但民办学校、民营医院大多投入大而回收见效慢。缺乏必要的抵押担保、融资贷款难是制约其加快发展的最大“瓶颈”之一。物权法第184条第3款、担保法第37条第3款规定,学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得抵押。全国人大常委会法制工作委员会2009年对上述法律条文进行了解释,规定私立学校、幼儿园、医院中的教育设施、医疗卫生设施也属于社会公益设施、按照物权法第184条规定,不得抵押。……