刍议施工企业如何应对突发事件舆情

范凡

（中铁十局集团有限公司，山东 济南 250101）



刍议施工企业如何应对突发事件舆情

范凡

（中铁十局集团有限公司，山东 济南 250101）

［摘要］施工企业突发事件发生后，舆情应对不力往往给施工企业带来严重负面影响，有效应对舆情危机要建立施工企业舆情应对工作机制，建立施工企业舆情应对工作队伍。在工作中，一要加强工作领导；二要突出工作重点；三要抓好检查考核。

［关键词］施工企业；突发舆情应对；舆情监测

当施工企业处于舆论危机之中时，如何引导舆论和媒体风向朝着理想的方向发展是当务之急。如何审时度势结合实际，针对自身特点，科学、规范、有效地做好突发事件舆情应对工作，是施工企业需正确认识和面对的重要问题。

一、建立施工企业舆情应对工作机制

一是建立新闻、信息发布机制。要建立和完善企业新闻发言人制度，施工企业应确定新闻发言人，并对其进行专业培训，为企业培养具有较高新闻、信息发布和舆论引导、应对突发事件水平的合格新闻发言人。新闻、信息发布要按照“谁主管、谁发布”的原则，研究制定突发事件的发布方案，在统一指挥协调下，科学有序进行发布，并坚持以事实为依据，客观反映事实真相。企业新闻、信息发布要实行统一管理，严肃发布工作纪律，经授权后方可对外发布新闻、信息，未经授权或批准，任何部门、单位和个人不得擅自发布新闻、信息。

二是建立舆情监测研判机制。舆情监测和研判工作是一项系统工程，是舆情应对的前提。要对舆情进行日常持续性的跟踪与搜集，在此基础上建立舆情信息库，并针对某一突发事件或某一特定任务进行有针对性的研判工作。建立及时、准确的舆情监测研判机制，有利于应急处置工作，否则，会贻误最佳处置时机，一些负面导向则会引发一系列矛盾，演变为社会问题，使企业陷入被动。舆情监测研判手段主要通过人工网络收集、专业舆情监测软件分析，及报纸、电视、广播等传统媒体提供等［1］。施工企业要强化对舆情监测研判相关知识、相关工具的学习与应用，提供舆情监测研判的技术支撑和资金保障，加强软硬件等基础设施建设，切实配置相关资源，不断提高对舆情危机的应对处置能力，完善舆情监测研判机制。要不断增强敏感性，对负面报道的传播力、扩散度、发展趋势以及可能诱发的新问题，运用各种手段进行及时地监测和研判。

三是建立突发事件新闻处置机制。要根据引起舆论危机的突发事件类别、出现不良报道的媒体层次和所造成后果的严重程度将舆论危机分为重大舆论危机和一般性舆论危机，相应的应对程序也各有不同。其中，处置施工现场时，要根据突发事件等级和相关要求，及时向上级领导和上级宣传部门报告，积极稳妥进行突发事件施工现场处置。应对媒体时，第一阶段主要是部署媒体应对工作，努力避免或消除负面报道的发生，包括发通知规范媒体应对，成立舆情应对小组，指定媒体接待人员，争取政府及相关单位和部门帮助。第二阶段主要是科学、规范、有效地开展媒体应对工作，努力减少负面报道及其影响，避免舆情发酵升级，包括完成新闻通稿和规范信息发布，规范媒体采访活动，启动施工企业突发事件专项舆情监测工作，努力化解负面影响，及时准确记录情况。总结和评估时，要对整个过程的相关资料进行汇总，对舆情应对的各项工作进行总结和评估。

四是建立第三方合作机制。新闻媒体、新闻主管部门及工程施工领域的专家、学者等第三方机构，在施工企业舆情应对工作中起着至关重要的作用，要把与第三方机构的日常沟通放在施工企业公共关系处理的突出位置。要建立新闻沟通联系区域负责制，实行新闻沟通联系区域负责制与加强新闻报道工作相结合，要重视与新闻媒体和新闻主管单位沟通联系的相关信息台账的建立和更新，保持沟通交流的连续性。

五是建立教育培训机制。要在施工企业舆情应对工作中建立教育培训机制。通过以会代训、专家辅导等培训方式和开展突发事件应对案例分析研讨等学习交流活动，加强对施工企业广大员工，特别是各级管理人员相关知识的学习培训，使他们了解舆论危机对企业的伤害，认识舆情应对的重要意义，掌握与媒体沟通的基本技巧，熟悉《突发事件舆情应对预案》的基本要求，从而不断提高施工企业突发事件舆情应对的能力。

二、建立施工企业舆情应对工作队伍

一是建立新闻发言人队伍。施工企业通过新闻发言人对外发布信息，传播企业形象。在面对各种突发事件时，新闻发言人能够迅速及时地做出反应，为媒体提供权威性的信息，保持与公众的信息通畅，满足公众的知情权，引导社会舆论。新闻发言人要由政治素质高，职业素养好，舆情应对相关知识、技能、经验丰富的人员担任。突发事件的新闻发言人，可由施工企业新闻发言人担任，也可根据突发事件性质，由当事单位的领导、分管业务领导或负责事件处置的业务部门负责人担任。施工企业总部新闻发言人由董事会秘书担任。所属单位要统一信息发布渠道，指定专人担任新闻发言人。

二是建立网络评论员队伍。网络评论员是施工企业突发事件舆情应对的专业人员，通过及时做好舆情监测、汇报、处置和网络宣传工作，扩大和畅通宣传渠道，为企业发展稳定提供良好的网络舆论环境。要建立多层级网络评论员队伍，面对已经在互联网上产生较大负面影响的新闻危机，企业要组织网络评论员以网友名义进行网上评论，通过发帖、跟帖、参与讨论、参与投票等形式，说明事实真相，形成主流声音，消除负面舆论影响。要对网络评论员进行新闻宣传和舆论应对的专业培训，定期举办培训班，有计划、有重点地组织新闻发布应急演练，不断提高新闻宣传和舆情应对的工作能力。

三是建立新闻媒体与新闻主管部门队伍。新闻媒体与新闻主管部门队伍是施工企业进行舆情应对的宝贵资源，在企业突发事件舆论危机发生时，他们对舆情事件的态度、言论和做法直接影响着舆论导向。施工企业在日常经营和管理的过程中，要主动与新闻媒体和新闻主管部门联系，建立良好的合作关系和通畅的沟通渠道，为及时有效开展舆情应对工作创造条件。要在出现舆论危机事件之初，第一时间与新闻媒体和新闻主管部门进行沟通，启动舆情应对预案快速反应机制，及时研究制定处置方案有效应对，争取在最短时间内和最小范围内控制舆情事态发展，最大限度减少负面报道及其影响。与此同时，还要通过他们逐步加强正面宣传力度，大力宣传施工企业改革发展、科技创新、社会责任、环境保护等贡献和举措，积极引导舆论关注焦点，逐步修复企业品牌形象。

四是建立专家、学者队伍。要在日常工作中建立与施工领域相关专家、学者的良好关系。在突发事件发生后，专家、学者队伍作为事件本身客观评判的第三方发声更具权威性，对于减轻舆论压力、化解舆论危机、修复企业形象等舆情事件处置的效果更为明显。

综上所述，施工企业加强舆情应对工作，一要加强工作领导。要加强对舆情应对工作的领导，施工企业主要领导是突发事件舆情应对工作的第一责任人。施工企业总部成立舆情应对工作领导小组，分管领导任组长，相关部门为成员部门，下设办公室，办公室设在企宣部门，负责组织、协调舆情应对具体工作。所属单位要成立舆情应对工作机构，加强对舆情应对工作的指导和监督，加大对人力和财力方面的有力支持，将其列入各级主要领导重要议事日程，为做好突发事件舆情应对工作提供条件。二要突出工作重点。要突出工作重点，细化制定工作措施和实施计划，抓好各项工作落实。施工企业总部和所属各单位、各项目经理部要建立完善相应机制、应对预案和台账，为突发事件舆情应对工作体系的有序运作提供基础保障。要配齐配强工作队伍，组织落实突发事件舆情应对相关知识的学习培训，切实提高舆情应对能力。要丰富手段，加强对舆情应对有效手段的探索和运用，注重工作细节，提高工作实效。三要抓好检查考核。逐级建立突发事件舆情应对工作的检查考核制度和奖罚制度。检查内容主要包括队伍建立和培训情况，《突发事件舆情应对预案》的建立和落实情况，舆情应对意识和基本技能的宣传教育情况，责任区域内新闻媒体和新闻主管单位的沟通联系情况，本单位的负面报道、舆论危机发生情况，舆情事件应对情况。施工企业总部要把突发事件舆情应对工作的情况，列入各单位综合考核内容，纳入各单位经营者年薪考核。

参考文献：

［1］徐敬宏，李欲晓，方滨兴，刘颖.非常规突发事件中网络舆情的生成及管理［J］.当代传播，2010，（4）.

（责任编辑：赵扬）

［中图分类号］F272

［文献标识码］A

［文章编号］2095—7416（2016）03—0065—02

收稿日期：2016-04-27

作者简介：范凡（1983-），男，山东济南人，工程硕士，中铁十局集团有限公司政工师。