“世界屋脊”上的“鏖战”

王健任

雪山圣湖，高原的好山好水没有给西藏人民带来福祉。西藏，是全国贫困程度较深的地区之一，根据建档立卡数据显示，西藏现有贫困人口59万，贫困程度深、人居环境差，因病、因灾、因债致贫现象较为普遍，扶贫任务十分艰巨。

肯取势者可为人先，能谋势者必有所成。长期以来，西藏自治区党委、政府始终把解决贫困群众脱贫问题作为全面建成小康社会最突出的任务，把脱贫攻坚作为一项重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务，摆在更加突出位置。“十二五”时期，西藏贫困群众人均纯收入明显增长，2015年全区农牧民人均可支配收入8244元，全区贫困人口降至59万，贫困发生率由2010年的34.7%下降至24.79%。

“十二五”刚刚完美收官，“十三五”就带来了打赢脱贫攻坚战的军令状。西藏如何开好局，布好阵，本刊记者专访了西藏自治区扶贫开发办公室党组书记、副主任苟灵。

《中国扶贫》：作为全国唯一省级集中连片贫困地区，西藏的贫困有哪些特征？

苟灵：和其他省区不一样的是，西藏是集贫困地区、边疆地区、少数民族地区、反分裂斗争主战场于一体。西藏经济社会发展，不仅存在基础设施落后、自然条件恶劣、生态环境脆弱、区域带动不强等特性，同时也存在贫困群众思想观念较落后等主观问题。

西藏困难群众多，群众困难多，这是由西藏的社情所决定的，也是影响扶贫开发的关键问题。经过连续多年的开发式扶贫，目前剩余的贫困群众大都处于资源匮乏、交通不便、自然灾害频发区域，要使这些群众实现脱贫，啃的是“硬骨头”。……