不妨设个“蜗牛奖”

左雪文

泰州市委、市政府日前召开全市综合绩效管理暨项目大突破奖励大会。会上，泰州市委书记蓝绍敏说，为促进效能建设，今年新设“蜗牛奖”，发给那些推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众关切问题不及时的责任人。

长期以来，人们习惯了只评优的评比方式。“火车跑得快，全靠车头带”。评先评优能让人们学有榜样，赶有目标，向先进看齐。但评先评优的同时也要评“差”，像泰州市那样新设“蜗牛奖”，更会引起强烈反响。市住建局提出开展“拒做蜗牛、争做黄牛”行动，市地税局提出“不当蜗牛、勇争一流，全面开展五优同创劳动竞赛”，高港区则明确得到“蜗牛奖”的年终考评“一票否决”！

评先也评“差”，是评比工作的一种创新。殊不知，老式火车所挂的几十节车厢全靠一个火车头拖着向前跑。但现在的高铁动车则不同了，除了火车头的动力拖着跑，后面的每节车厢自己也有动力，因而形成了一种“前拖后推”的“动车效应”，无疑，这正是高铁动车比老式火车跑得更快的原因所在。

显而易见，评先也评差，不仅突出先进单位，同时也亮出后进单位，从而产生一种潜在的倒逼压力，无疑加强了后进赶学先进的主动性、紧迫性和责任性！“蜗牛奖”带来的“动车效应”由此可见一斑！正如有的地方为开会迟到的领导同志专设“迟到席”，让群众来监督，果然使开会迟到现象有了明显的改观！

值得一提的是，泰州市对设立“蜗牛奖”不是一设了之，更有具体、扎实的善后举措。诸如对领到“蜗牛奖”的，要回访跟踪、督促整改；凡是整改不力、变化不大的，要下决心予以调整。“蜗牛奖”一旦拿到，就不撤销。年终将对有“蜗牛奖”获得者的单位扣分，这样既影响个人考核奖励，也影响所在处室、部门单位的绩效奖励。各市（区）也要同步设置“蜗牛奖”等。