应对网络空间的国家安全挑战：一场虚拟与现实交织的博弈

虞爽

互联网技术的飞速发展与互联网应用的广泛普及，使社会运转、信息流通、人类生产生活变得更加高效、快捷，让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村。但与此同时，网络安全问题所带来的挑战，从虚拟空间迅速延伸至实体空间，发展之快、涉及之广令各国猝不及防。不知不觉间，网络战成了一种全新的战争形式，网络刺探成了一种主流的获情手段，网络犯罪的受害者更是不计其数。一个前所未有的课题摆在各国政府和领导者面前，既要充分利用网络平台推进国家安全和发展战略，也要充分认清国家安全和发展战略所面临的来自网络空间的威胁，以及这种威胁可能造成的严重后果，制定、实施有效的应对方案。

2013年10月30日，以色列哈代拉CyberGym训练中心内学员身着统一帽衫正在进行培训。以军参谋长甘茨在当月一次演讲中警示称，一场复杂的网络攻击就可以令以色列在未来战争中瘫痪。CyberGym项目旨在为网络防御战提供实践操作机会。

在互联网技术和应用方面拥有绝对优势的美国早已意识到维护网络安全的重要性，奥巴马上任伊始就明确指出网络安全是国家面临的最严峻挑战之一。在国内，奥巴马政府已推出多部与网络安全相关的法律法规，如《2012年网络安全法案》、《确保IT安全法案》等。在国际上，美国积极主导网络空间“游戏规则”的制定，比如推出类似网络空间“战争法则”的《塔林手册》，并于2010年成立网络司令部，将网络战部队投入实战应用。……