课外教育B学分制的部门合作机制研究

陶丹

摘要：重庆邮电大学通过B学分制度，探索将课外教育规范化、系统化地组织实施。但在B学分制推行的初期，由于不完全信息、有限理性、不完全契约、机会主义等原因，给部门合作带来了管理碎片、机会主义行为、协商机制与等级权威控制有效性不足等问题。通过制度修订、责权整合、信息化建设、考核导向、行政文化建设等措施，有效改善了B学分制的部门合作机制，促进了B学分制的规范运行。

关键词：课外教育；B学分制；部门合作；机制研究

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）45-0016-03

人才培养是一项系统工程，在高等教育领域，课外教育是这一系统工程的重要组成部分，对于提升学生综合素质发挥着不可或缺的重要作用。然而，与课内的理论与专业知识性教育不同，我国高校较少将课外教育纳入正式的教学管理体系，课外教育的随意性较强，连续性较差，实施的计划性、目的性乃至对实施效果的评估都较为缺乏系统的组织，因而其教育功能没有得到充分的体现。针对这一情况，重庆邮电大学近年来积极探索课外教育体系改革，逐步形成了以B学分制度为核心的课外教育组织模式，为综合性、素质型人才的培养发挥了积极作用。

一、B学分制度及实施简介

重庆邮电大学B学分制度是将学分制引入课外教育活动领域，把原本随意、零散的课外教育活动，以B学分课程的方式进行规范化设置，按学科分类进行规范化组织，并将其计划、实施、评估、考核等均纳入正式的教学管理体系：学生必须按照专业培养方案的要求，修满一定的B学分课程，取得一定数量的B学分后才能获得毕业资格。……