公安高校教材管理工作创新探析

张龙年

摘 要： 文章从公安高校教材管理现状入手，对目前国内公安高校教材管理的情况做了详细介绍，概括出了公安高校教材管理工作的主要内容及管理模式，并在分析现有教材管理工作的基础上，对公安高校教材管理工作进行了创新探析。

关键词： 公安高校 教材管理 创新探析

教材是教师向学生讲授知识的载体，是学生课内外自主学习的重要工具。无论是普通高校还是公安高等院校，教材都是各大高校基本建设的主要内容之一，是高校办学支柱的重要组成部分。教材管理水平的高低也在侧面体现一个高校教学、科研及行政管理水平的高低，选用教材的质量直接影响全校整体教学质量，甚至关乎学校人才培养的质量[1]。公安高校作为公安高等教育的主体，承担着为国家培养高质量公安专门人才的重任，因此教材管理在公安高校管理中具有十分重要的作用。

1.公安高校教材管理现状

公安高校教材管理在形式上与普通高校教材管理方法基本相同。但是由于公安高校是具有更强专业特色的高等院校，因此在教材的建设、选用及配发的细节工作上与其他高校仍然有很大的不同。

1.1教材管理职能归属关系

纵观全国大部分公安高校的教材管理方式，除极少数公安高校将教材管理职能划归于学校图书馆管理外，其他公安高校的教材管理职能都归属于教务处教材科或者直接归属于教务处直接管理。

1.2教材选用原则

优先选用国家级规划教材；优先选用国家级、省部级获奖教材；优先选用国家重点教材和教育部、教指委推荐教材，这是目前大部分高校选用教材的优先原则。公安高校由于其人才培养方向的特殊性，更多的公安专业教材被选用，那么优先选用公安部规划教材，成为优先原则在公安高校教材选用过程中最好的体现。公安高校除公安专业课程需要选用专门教材外，其他类课程如外语、数学、物理等，选用教材的原则与其他高校基本一致，这充分体现了公安高校教材选用过程中的分类选用原则。

1.3教材订购

教材订购一般由教材管理部门直接管理，教材管理部门对上报并通过审核的教材进行采购。具体采购单位由学校组织教材采购招标活动确定最终的教材供应商。在部分公安高校教材订购招标过程中，一般为了保证价格优惠度及供货服务质量，最终会确定两三家教材供应商。由于公安高校教材的分类选用原则，因此教材供货商要分类管理。除公安专业教材外，通常会选择本地图书供货商，本地供货商有联系方便、送货快捷等优势。由于公安专业教材有其特殊性，因此全国所有公安高校均选择中国人民公安大学出版社作为公安专业教材供货商。

1.4教材发放

目前大部分公安高校对学生实行的都是统配教材，要求学生征订计划课程内所需要的教材，其他类别的高校有学生可以自愿选择征订教材的管理办法。公安高校学生教材费大部分都由计财处代收，新生入学时一次性预交教材费，每学期结束后进行对账，毕业时统一结算，多退少补。按教学计划开设的课程，其任课教师可领取该门课程的学生教材。部分公安高校规定，两三年内，如教材版本和教师没有变动，教师不得重复领取学生用书。

纵观各公安高校教材管理虽平稳运行但是过程中存在教材缺乏科学管理、优秀教材选用率不高、教材管理人员素质不高、选修课教材管理不规范、教材库存加压严重及教材管理信息化程度不高等问题[2]。

2.改进公安高校教材管理的建议

2.1健全公安高校教材管理办法及规章制度

教材管理办法及规章制度在教材管理工作中具有重要的意义，教材管理是保证教师教学和学生学习顺利进行的有力保障。教材管理工作若严格按照规章制度进行，则不仅可以提高教材管理工作效率，节省师生时间，而且可以体现一所高校在工作管理方面的规范性。公安高校无论在教材建设还是在教材管理过程中都应形成一系列的管理办法及规章制度，这些管理办法及规章制度并非一成不变，而是根据学校发展情况逐步更新完善，使之更好地配合教务管理工作。

2.2提高教材管理人员素质

建立高素质的教材管理人员队伍，使这些管理人员不仅要具有较高的业务素质和专业知识水平，获取公安高校教学规律和教材编辑出版方面的知识，还要熟悉公安专业的特点、人才培养规格、教学计划及对教材的具体要求，真正做到为公安教育教学科研第一线服务，为广大师生的集体利益服务。

2.3充分发挥学生在教材管理中的主体作用

公安高校在教材管理过程中应该发挥学生的主体作用，按每学年（学期）进行教材使用情况调查，调查可以采用填写调查问卷形式进行，或者召开学生座谈会。根据调查问卷中及座谈会上学生反馈的有关教材使用方面的问题，教材管理工作人员应根据实际情况进行核实处理，并将处理结果及时反馈给学生。让学生对整个教材管理工作有足够的知情权，最终保证教材管理工作的有序进行。

2.4提高教材管理信息化程度

公安高校在教材管理过程中要结合学院自身情况及发展规划目标，适时建立教材信息化管理系统，使之更好地配合教学管理工作，进而实现教学管理整体信息化。在教材管理信息化过程中，还应注意做到操作简便，优化各个环节的操作流程。严谨、灵活及高效是公安高校教材管理信息化的重要原则。教材管理信息化作为一个开放的信息系统，不仅应为教材管理部门提供高效、快捷的管理，还应为各学院、系、部及其他行政部门提供及时有效的信息[3]。

总之，公安高等学校的教材管理工作与其他高校基本相同，但是由于其专业的特殊性，在管理方式上与其他高校有独特之处。教材管理是一份岗位工作同时也是一门科学，应该充分地调动教材管理工作人员的积极性，使教材管理与教务管理系统完美对接，加快实现教材管理的科学化和现代化，使之更好地适应学校教学工作，进而更好地为师生服务。

参考文献：

[1]汪晓艳.高校教材管理的现状及对策研究[J].当代教育论坛，2008（7）：51-53.

[2]宋慧杰.高校教材创新管理的对策研究[J].黑龙江高教研究，2006（12）：156-157.

[3]施菊华.新形势下高校教材管理信息化建设初探[J].教育探索，2006（3）：69-70.