完善新疆高校资助育人体系

闫友文

摘 要：新疆高校资助育人体系是全国资助育人体系的重要组成部分，目前新疆高校资助育人体系虽已取得相当的成绩，但在资助育人、贫困生鉴定等方面还存在诸多问题。本文着重分类分析这些问题，阐明完善新疆高校资助育人体系的重大意义，并进一步提出针对新疆高校具体情况的完善资助育人体系的措施。

关键词：新疆；高校资助育人体系；现状；意义；措施

一、新疆高校资助体系现状分析

自国务院于2007年5月颁发《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭贫困生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号）文件以来，新疆已经逐步建立了“奖、贷、助、补、免”为主的贫困大学生资助体系，有效地改善了贫困大学生求学难、求学苦的现状，为进一步缩小新疆与内地学生受教育程度差距、提高新疆学生素质和整个新疆教育水平做出了巨大贡献。然而，尽管已经取得了可喜的成绩，新疆高校资助体系仍然存在着很多问题亟待解决，特别是少数民族大学生资助方面。

1）目前新疆各高校的资助育人体系还不够完善，仍存在一些不足，例如高校资助贫困学生仍以经济资助为主体，无偿资助所占的比例较重，导致一部分贫困生缺乏责任感，认为这是理应享受的权利，甚至引发其惰性；资助贫困生的模式社会化程度不高，采取的措施不是以提高能力为主的，往往达到了“授人以鱼”的目的，而无法“授人以渔”等。此类问题得不到有效的解决，将影响到贫困大学生的成长，有失教育的公平性，对高校和社会的稳定也会造成影响。因此，构建与完善新疆各高校助学体系，从精神和物质层面上帮助贫困大学生解决问题，保证高校贫困生的全面发展。此外，各高校在资助育人方面还不够完善，资助是手段，育人是目标，忽略了育人，在一定程度上就淡化了资助的意义，这使的资助的部分学生缺少社会责任感，难以真正的发挥资助育人的功能。

2）如何鉴定贫困学生存在困难，尤其是少数民族学生。学校是严格按照贫困学生开具的贫困证明材料为依据。相关证明材料只能作为参考使用，如贫困证明等。贫困证明本来是一个很好的制度，目的是为有效避免个别学生冒充家庭贫困。但事实却是，真正贫困的家庭能开出贫困证明，还是很费时费力的，然而一些非贫困的学生也开具了贫困证明材料。对这些鱼龙混杂的贫困材料的真伪，辅导员也只能通过走访学生了解或联系生源地了解。特别是少数民族，家庭状况好一些的家长都会供孩子上大学，而个别学生家中子女较多，家庭确实贫困，能上大学实属不易，个别限于父母文化差异或特殊情况，无法开到贫困材料；还一些学生害怕被瞧不起、丢人等心理障碍，不愿开具证明。这样往往使那些真正挣扎在贫困上、确实需要的帮助的名额受限，而没能真正落到实处。

3）贫困大学生申请国家助学金的心理偏差。深入调查就会发现，一些学生身着名牌却照样拿着贫困证明申请国家助学金，而有一些家境确实贫困的学生却一声不吭。这是贫困大学生自身的心理偏差造成的。家庭贫困的学生往往缺乏自信，在面对他人时不自觉地产生自卑心理，这使得他们羞于申请国家助学金。

二、完善新疆高校资助体系的现实意义

鉴于新疆高校的资助体系存在的问题，那么，完善资助体系，加大对贫困大学生，特别是少数民族学生的资助力度，各大高校都义不容辞。

首先，完善新疆高校资助体系，加大资助力度，可以进一步缩小汉族与各少数民族之间的差距。一是根据贫困生认定情况，建立家庭经济困难学生电子数据库，完善家庭经济困难学生个人档案，把学生在校的学习情况、生活情况、消费情况等全部记录在个人档案中，实行动态管理。在给予物质资助的同时，加强思想引导，使二者相辅相成。二是鼓励学生通过志愿服务获取经济资助的同时，不断加强对他们的思想政治教育，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，以健康的心态面对生活，发奋学习，立志成才，从根本上实现解困脱贫。

其次，完善新疆高校资助体系，解决新疆少数民族贫困大学生的困难，使他们顺利完成学业，为新疆经济和社会发展注入新鲜血液。新疆是我国少数民族人口最多的省份，一些边远地区由于自然条件的限制还处在极其落后的局面，新疆少数民族大学生毕业后服务家乡，建设家乡，不仅可以有效地挖掘少数民族大学生对区域经济发展的潜力，带动边远地区实现自我发展，而且也有利于进一步缩小贫富差距，实现共同富裕的宏伟目标。

第三，完善高校资助体系，以“助人”来实现“育人”的终极价值追求。学校是为国家和社会培育高端人才的神圣场所，大学生凝聚着一个国家最高层次的道德水平和知识技能，是带动国家和社会发展最突出的力量。新疆高校完善资助体系，帮助贫困大学生渡过生活和学习上的难关，有利于实现高等教育的最终目的。

三、如何完善新疆高校资助育人体系

新疆高校资助育人体系问题颇多，而新疆高校资助体系的意义重大且深远，因而，完善新疆高校资助育人体系迫在眉睫。由于新疆是我国少数民族人口最多的省份，完善新疆高校资助育人体系就必须充分考虑到新疆各大高校的实际情况，制定符合新疆高校实情的相关政策。

完善新疆高校资助育人体系，首先要加强新疆高校资助育人体系的制度建设。完善宣传措施，加大资助力度，提高监督水平，使国家及学校的相关资助政策深入到每一位学生，使更多的学生能够享受到国家及学校的恩惠，促进新疆高校资助工作的公正公平开展。

其次，新疆高校要根据学校少数民族学生的特点，为少数民族学生提供更多的资助机会，进一步开拓勤工助学市场，真正实现“经济上帮助民族学生，精神上鼓励民族学生，能力上锻炼民族学生”的资助理念。新疆高校为贫困大学寻找合适的勤工助学机会，既能够有效地缓解贫困大学生的经济困难，又能锻炼他们各方面的能力，使他们不仅能够有尊严的得到资助，还能够为日后走向社会、服务社会积累经验。

最后，新疆高校应组织开展优秀贫困大学生，特别是少数民族优秀贫困大学生交流会，邀请已毕业的校友以及社会优秀人士到学校进行经验交流，充分发挥榜样楷模的引领作用，给贫困大学生树立信心，促进他们奋发图强、积极进取，让他们真正懂得“困难是暂时的，前途是光明的”。

参考文献：

[1] 陈璟.高校贫困生资助工作中的认定难点及对策分析[C].中国成人教育，2014（4）.

[2] 侯其锋.论高校资助体系的完善与育人功能的强化[C].内蒙古师范大学学报（教育科学版），2014（3）.