浅谈建筑工程安全管理

张辉　崔英浩

【摘要】建筑工程施工周期较长，在施工过程中的安全问题特别需要注意。在建筑工程施工生产的过程中需根据实际工程特点制定出符合实际情况的建筑工程施工安全管理制度以及控制措施，确保施工的安全。本文对建筑工程中安全管理的重要性、安全管理中存在的问题以及改善安全管理的措施和建议进行了分析，希望工程在确保施工安全的条件下实现工程质量的优化。

【关键词】建筑工程；安全管理；作用；措施

引言

作为我国支柱产业的建筑业同时也是出现安全事故频率最多的行业之一，因此建筑工程安全管理工作逐步成为了人们关注的焦点。我国还提出了“安全第一，预防为主”的方针，并采取了许多措施用于安全管理工作。但是建筑工程施工中仍旧存在许多的问题。

1、建筑工程中安全管理的重要性

1.1 安全管理是工程质量保证的前提。很多行业，质量的好坏与工程安全是密不可分的，可以说安全是工程质量的重点内容。建筑工程中达到竣工验收的首要条件是该建筑物的要满足结构安全的相关要求和规范，其次才是建筑物的使用功能是否满足的检验。另外，建筑的安全与否又是该建筑物质量好坏的直接反应。施工人员的工作质量、管理人员的管理质量同时也是安全工作的保障。为了使安全管理工作很好的进行，工作人员（包括施工人员和管理人员）在工程施工过程中对可能存在的安全问题进行检查和改进，严格按照相关规范和操作規程工作。在不安全的环境中工作，会使操作人员产生精神紧张，心理压力太重的现象，最终影响他们的正常工作，导致工程质量受到威胁，所以在建筑工程中加强安全管理必不可少。

1.2 加强安全管理可以提高工作人员的质量意识。要做好质量控制和安全管理工作，最终要做的是对人员安全和质量控制意识的提高。因此，要想提高工程质量、做好项目工作，最重要的任务就是对施工员工和管理人员素质的提高，尤其是对其质量控制意识和安全意识的提高。对于工程质量的保障，需要全体员工共同注意并积极落实。另外，全部员工都应遵守相关的规章制度，尤其是安全管理规则和制度，如此才能将安全事故的发生率降到最低。工程项目的管理者同样要重视工程中可能出现的安全隐患，将施工安全、安全管理工作提到日程中，在领导带头行动的影响下，号召全体职工都对工程施工安全和施工质量进行监督，从而使安全隐患降到最低。

1.3 安全管理工作有助于工程质量得到保障。现阶段，在工程项目中技术负责人员一般多在技术上出现问题时才会被注意到，但是事实上技术负责人员在安全生产中也扮演着非常重要的角色。建筑工程项目在投入运作的整个过程中，从项目立项，工程技术人员就开始工作，为工程安全进行做了大量的准备工作。例如：对于投标方案中安全技术措施方案的选择、工程设计图纸的自审、会审、施工原材料的检验、施工方案编制、施工前期的各种安全技术交底工作等，以上所述的种种技术工作都与工程质量和安全管理工作有着密不可分的关系，所以在建筑工程项目中技术负责人员不但不应该被淡化，反而应该得到重视。建筑工程项目实施阶段要技术、管理两手抓，以便工程的质量得到更好的控制。在建筑工程中，安全事故随时会发生，为了使参与工程项目施工人员的安全得到保障，要求全员参与安全生产管理工作，树立安全观念、提高安全生产的意识。另外，加上技术支持使安全工作有强劲有力后盾。

2、现阶段我国建筑工程安全管理中存在的问题

2.1 建筑相关法律法规中存在的问题。目前，我国在建筑方面的法律法规大部分都是针对以前计划经济体制下存在的问题制定的，许多法律法规对现在的新形势发展出现的问题已经无法适用，导致许多伤害和事故在法律法规上是空白的，出现这些新问题后无法利用法律法规进行处理。又因为真正高素质的法律人才和资源特别缺乏，致使立法工作无法追上新问题出现的速度，所以在法律法规体系中出现了越来越多不尽人意的地方。

2.2 在安全管理机构中存在的问题。在建筑工程中安全生产管理机构体系问题是一直存在且未得到很好解决的陈旧问题。其中，不完善的管理体制和机构改革的反复变更对建筑工程安全生产工作带来了很大程度的影响。由于建筑工程中管理职能较为分散，使得管理的效果不断受到限制。比如：工伤保险与安全生产管理职能的分离，使得在涉及到工伤保险问题时双方都力不从心，导致管理效果大大降低。

2.3 安全生产工作中政府监察方面存在的问题。政府各部门间关于建筑工程安全生产问题的协调配合体系不完善，建筑工程安全生产的监督体系未健全，政府各部门间仍旧存在职能交叉、责任脱节等的现象。另外，在政府部门履行职责对不安全生产进行监督时还出现了拒绝履行依法行政的现象和行为，原有的计划经济体制中的意识仍旧存在，阻碍依法监督监察的施行。对此，相关政府管理部门应该杜绝用行政干预权利的介入，使得建筑市场可以公平竞争。执行安全监督的人员综合素质较低，欠缺相关的专业知识，依法监督在他们面前只是一个词汇，并无法严格按其实施，从而对监督管理工作的实施效果带来了影响。

2.4 业绩评估中的问题。政府部门采用打分的方式对建筑企业工程项目安全评估，在大检查的时间内，建筑项目的安全评估水平多数可以达标，形势很好，但是在大检查时间外，有的建筑企业对安全生产的评估便放松了检查，使安全事故出现频率增多。

3、关于改善建筑施工安全管理的措施

3.1 对存在的安全隐患注重分析。在建筑工程项目建筑图纸和规划图确定以后，施工单位便开始对建筑施工进行设计组织，由于在设计中很少提及关于安全施工，从而使建筑施工在一开始就埋下了安全隐患风险。有些安全隐患在建筑施工的进行中逐渐显现出来，此时整改隐患比较困难或者重新返工，费时费力费财。因此，在对建筑施工组织设计时，要统一安排施工场地和施工人员居住地，严禁杜绝一边施工一边设计、安装的现象出现。

3.2 将安全责任分派到个人。为了使安全管理得到切实有效的结果，在安全管理工作进行时要把重点放到落实上面，逐级逐层的分派责任，将责任落实到个人身上，调动起员工的安全管理积极性的同时使安全管理工作得到有效进行。

3.3 加强对员工施工方面的安全教育工作。针对部分建筑施工队伍人员整体素质不够高，技术水平也需要提高、存在冒险、蛮干的现象，对待存在此类问题的建筑施工队伍，管理人员在他们上岗前有必要对其进行岗位技术和安全教育的培训，提高施工队伍的整体素质，使他们时刻树立安全意识，例如：将符合条件的小故事融入到日常工作的事务中讲解、渗透，或者利用观看幻灯片、举办安全知识比赛等方式将安全意识渗入到每个员工心里。