行政事业单位会计问题与改进方法的探究

王惠敏

【摘 要】随着我国市场经济的快速发展，我国很多企业都在各方面不断的完善自己，以提高在市场经济下的竞争力，其中行政事业单位也针对会计管理制度进行不断的改善以适应市场经济。但是，目前行政事业单位的会计管理问题还有很多有待解决，本文列举了几个典型的行政事业单位会计制度存在的问题，并相应的提出了如何对这些问题进行改进。

【关键词】行政事业单位；会计；改进方法

一、前言

虽然我国政府也在不断的加强对行政事业单位的会计管理机制的探索和改进，但是行政事业单位的会计工作仍然存在着很多的问题，很多财产还是不够公开透明，工作人员仍然存在着“越权”的现象，如何对行政事业单位的会计管理工作进行改进是我国政府应该着重思考的问题。

二、行政事业单位会计存在的问题

1.没有合理的预算管理机制

对财产工作的管理，首先要对行政单位的财产进行支出预算，但是很多部门并没有将预算当成重点，会计部门也没有对各个部门设定合理的预算指标，导致很多单位在支出时没有标准衡量，很多部门不能够合理规划自己的支出，导致很多不必要的财产支出。行政事业单位应该对各个部门进行统一的预算管理，会计部门应该根据我国行政事业单位的会计核算现状进行详细的分析并进行合理的规划和预算。很多行政事业单位没有财产预算机制，或者对预算机制管理的不够严格，导致很多部门的预算不够详细或者一直没有改革预算方案，导致预算的结果与实际支出的结果相差很大，导致预算财务支出作用没有发挥出来。

2.会计人员配置不合理

行政事业单位选择的会计工作人员大都是会计专业出身的人员，但是有一些单位也会直接聘用没有会计从业资格的人员。因为不具备专业的会计学知识，这些工作人员在工作中不能全面的考虑问题，并且会计管理知识是不断更新的，很多工作人员在行政事业单位工作久了，工作方式固定无法跟上时代的需求，导致工作效率低。其次对会计人员的奖罚措施制定不合理，导致财产风险大。

3.固定资产核算方法有误

很多行政事业单位采购商品或者建设工程时都会采用招标的方式进行，这种公平招标的方式是各级行政事业单位依法进行公共支出的方式，有助于行政事业单位的合理支配资金。但是很多事业单位对资金的支出和收入计算方法有误，导致了很多的财产资金在核对时数据不准确。由于会计管理编制工作繁杂，导致很多变更的固定资产没有及时登录，也会造成资产的核算结果出现错误。

4.缺乏对财产资金的监督

最后一个行政事业单位会计问题就是对于单位财产问题的监督管理有很多漏洞，有些单位都会有“小金库”，这是事业单位为了逃避税收或者摆脱政府核算中心的管理而隐瞒的部分财产，这些隐藏的“小金库”一般很难被检查到，政府对行政事业单位财务进行检查时一般不会检查到行政事业单位的账簿，导致无法真实的掌握行政事业单位的资金收支情况，无法准确的预测各个部门的财产支出，这就导致了一些单位出现财产亏空却不上报，一些单位获得更多的利益也不上报的情况。

三、改进行政事业单位会计核算的建议

1.科学安排会计运行机制

行政事业单位的各个部门应该进行合理的财产支出预算，发挥会计预算的职责才能合理的安排资金的用途，因此会计部门应该科学的安排会计预算管理机制。为了保证各部门的会计账目清晰、详细，以利于集中核算部门对部门下一季度财产账目进行合理的安排。同时很多固定资产的变化也要及时的登记，对于营业税进行详细的记录，可以根据财产的性质进行等级的划分，以利于对财产的管理，比如一些固定的不容易折旧的财产：土地、房屋、办公室设备划分到一个等级，对于容易变化的固定财产划分到另一个等级，对于每一笔资金的支出和收入都要进行详细的记录以防止会计账目存在漏洞。

2.优化会计工作人员的配置方案

为了保证行政事业单位会计工作的高效运行，首先要保证会计工作人员的专业素质要高，很多会计专业毕业的学生虽然理论知识很好，但是对于实际的工作仍然需要学习，必须要通过不断的实习来提高自己的工作经验，同时为了避免贪污、腐败行为存在，行政事业单位会计还可以采用岗位轮换制度，以避免会计舞弊贪污造假现象发生，因为采用了轮岗制度后，会计工作人员对财务管理工作检查审核的频率高，降低了员工被金钱诱惑的机会，同时还可以及时发现会计核算出现的错误，及时的纠正出来。

因为行政事业单位管理的资产是属于国家，与我们自身的利益息息相关，为了防止我们人民的利益被少数人损坏，会计管理人员一定要加强对行政事业单位资金的管理监督力度，对单位的固定财产进行定期或者不定期的盘点，出现问题要及时上报进行解决。行政事业单位根据相关的制度加强对自己单位的管理控制力度，制定合理的管控制度，规范单位资产的流通情况以促进资金的合理利用。

四、结语

综上所述，行政事业单位会计管理工作关系着我国公民的切身利益，为了适应社会主义市场经济的快速发展，我国行政单位应该针对会计问题进行重点解决。主要包括行政事业单位会计预算制度没有合理运用，会计工作人员的资源配置不合理，固定资产的核算有误，缺乏对财产收支的监督管理。为了改进我国的行政事业管理机制，我们应该科学的安排会计运行机制、合理的制定会计工作人员资源配置，建立健全会计管理制度，以提高会计工作的准确性。

参考文献：

[1]李大权. 行政事业单位会计问题与改进措施探讨[J]. 经济研究导刊，2014，15：148-149.

[2]彭新. 行政事业单位会计核算现状及改进措施探究[J]. 全国商情（经济理论研究），2016，06：104-105.