县级涉农资金整合工作研究

黄小纮

摘要：县级涉农资金整合往往更注重整合过程本身，投入了大量的时间和精力。但是整合前期准备工作不足，规划衔接不够，会造成一些不必要的浪费，如何完善涉农资金管理制度，着力解决涉农资金“零、乱、散”问题，使涉农资金管理逐步走向规范化、精细化管理轨道，把有限的资金用在刀刃上，值得我们去思考和探索。文章就如何提高财政资金使用效益，引入基层民主协商，优化项目库；创建跨职能团队，做好设计规划衔接提些建议。

关键词：涉农资金；整合；主体多元化；跨职能团队

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实中央关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的安排部署，进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，实现涉农资金“投入科学、安排规范、使用高效、运行安全”的目标，完善涉农资金管理制度，着力解决涉农资金“零、乱、散”问题，使涉农资金管理逐步走向规范化、精细化管理轨道，把有限的资金用在刀刃上，进一步在涉农资金整合的过程中提高效率效果，值得农业财政工作者思考和探索。

一、县级涉农资金整合的意义

近年来，在中央支持“三农”政策的推动下，财政涉农资金总量不断增加，为提高支农效益而采取的涉农资金整合工作也在有序推进，按照“依法按规、规范运作、规划引领、资源整合，县为主体、统筹安排，渠道不乱、用途不变”的原则，并随省级层面进一步放权赋能，县级政府整合各类涉农资金，形成集中财力办大事的良好氛围，提高财政资金使用效率效果，成为完善涉农资金管理制度的一项重要措施。……