英国文化政策演变及现状

李悦

摘要：目前，我国对英国的文化政策研究多集中于"一臂之距"原则和文化创意产业集聚效应等，对其政策演变及历史发展仍然缺乏了解。正所谓知其然，方知其所以然，只有对其政策演变的逻辑规律进行研究，才能总结其文化艺术事业的成功与失败之处，以期给我国艺术发展提供借鉴。

关键词：英国 文化政策 艺术政策 历史 现状 启示

英国的全称是大不列颠及北爱尔兰联合王国，而大不列颠是由英格兰、威尔斯和苏格兰三个地区共同组成。英国的这四个地区都有他们特有的文化和历史，本文将主要针对大不列颠，尤其是英格兰的艺术文化政策进行探讨分析。

一、二战后至20世纪80年代英国文化政策概览

英国现行的艺术赞助体系萌芽于上世纪40年代，当时的国际社会对于政府是否应该赞助艺术开始出现了广泛的讨论，争论的焦点在于政府是否会影响艺术的自由表达。随着问题的热议，英国出现了第一个支持艺术的国家机构——鼓励音乐和艺术委员会（Council for the Encouragement of Music and the Arts）。这个基金会由慈善捐助和政府拨款构成，最终由著名经济学者约翰·凯恩斯担任主席，他对艺术赞助的看法很大程度上帮助基金会于1946年加入大不列颠艺术理事会。大不列颠艺术理事会也是世界上第一个艺术中介机构，采取与政府保持“一臂之距”的政策支持艺术发展。

艺术理事会在1945-1946年度得到政府23.5万英镑的资助，十年后，政府资助已经提升至82万英镑（1955-1956年度）。理事会最初负责给艺术家和艺术机构拨款，并鼓励和帮助艺术发展。……