新形势下基层农机推广工作探讨

邓健

摘 要 在社会主义新农村的建设中，基层农机的推广工作十分重要。基层农机推广工作的开展，不仅关系到农户工作方式的改变，还有助于实现农业的产业化、规模化，提高农产品产量，促进当地经济和农户经济水平的增长。但从武宣县基层农机推广的现状看，基层农机推广工作中还存在着较大的问题。基于此，笔者讨论基层农机推广工作的现状，并以此提出新形势下如何做好基层农机推广工作的对策。

关键词 新形势；基层；农机推广；武宣县

中图分类号：F323.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.29.042

1 武宣县基层农机推广现状

1.1 新形势下基层农机推广存在的问题

1.1.1 缺乏完善的农机推广体系

从当前我国乡镇农机推广的现状来看，虽然大部分已建立了一套基层农机推广体系。然而，该体系在理论和实际执行中都存在较大的问题，导致推广体系的作用无法完全發挥，负责推广的工作队伍也存在一些问题。而经过不断改革，当前武宣县的乡镇农机站已被设为独立单位，由武宣县的农机局与乡镇政府共同管理。在人员的编制上，一般是2～4名工作人员负责工作。众所周知，农机的推广工作需要工作人员深入到各个乡村，这样一来就导致农机推广人员严重不足。再加上政府资金投入较少，工作人员的薪酬较低，且工作较为艰苦，使得工作人员的积极性大打折扣。

1.1.2 工作人员素质普遍偏低

当前，武宣县大部分从事农机推广工作的人员素质普遍偏低。无论是受教育程度，还是对于农机专业技术与专业知识的了解程度都较低。而这种情况会导致在开展农机推广工作时，工作人员自身都没有清楚地了解农机的作用与重要性，导致农机推广工作受到阻碍。

1.1.3 政府的扶持力度不够

从目前武宣县农机推广工作实际的开展情况来看，管理人员的薪酬都已到位，但基层农机推广的经费却没有得到保障。出现这样的情况并不是说县政府有意克扣，而是政府财政资金的困难导致在许多时候政府无力加大经费的投入，这对于基层农机推广工作就会产生极大的阻碍。

1.2 管理上的漏洞

武宣县基层农机推广的管理工作当中存在许多漏洞。例如，由于我国政府目前缺乏严格规定拖拉机使用年限的政策，导致在实际的生产过程中，农户为创造更大的经济效益，过度使用拖拉机，同时也为节约资金，有意不去挂牌和年检农机，为农机的使用带来了极大的安全隐患。同时，出于环境保护和资源节约的目的，现已研发出越来越多的新型农机[1]。然而，由于新型农机较之传统农机价格较高。而农户较为着重眼前的利益，因此在挑选时，他们会选择传统农机，这不仅会加大资源的消耗，还会带来极大的生态环境污染问题。

农户在挑选农机时会选择价格便宜，但污染环境且能耗较高的传统农机，主要有两点原因。首先，农户并不能清楚的了解新型农机的好处，而这也侧面印证了基层农机推广的不足。其次，政府的补贴力度较小，农户采购新型农机需要支付比传统农机更高的价格。然而，考虑到武宣县大部分农户的经济水平，农户即便想要购买新型农机，但也因为自身经济实力的不足，而无法采购。此外，随着我国农业产业化和规模化程度的不断提高，武宣县为响应政府号召，也开始了甘蔗与水稻的全程机械化生产，然而，由于基层农机装备的整体水平不高，因此有许多农户在生产过程中并没有完全的机械化与规模化，也严重制约着武宣县经济水平的增长。

2 武宣县基层农机推广的对策建议

2.1 加强政府的扶持力度

要改善当前武宣县基层农机推广的现状，笔者认为首先要做到的一点就是加强政府的扶持力度，确保在农机推广工作当中有足够的资金投入。要这样做的原因是当前基层农村地区会出现农业产业化、规模化程度不够，基层农机推广工作成效不大，基层农村的基础建设较弱，农村居民受教育程度偏低等。因此，笔者认为，要想转变基层农机推广现状，就必须要加大资金的投入。而政府加大资金的投入需要进行两个方面的工作，首先是要将农机推广工作中所需要的资金归到财政预算中，从政策和财政上保障基层农机推广工作的资金。其次，上级部门要加大农机购置补贴额度，确保农户在购置农机时能获得更多的资金补贴。这对于新型农机的推广与应用，加强农业生产的规模化与产业化有着极大的帮助。

2.2 农机推广工作机制的创新

要想加强基层农机的推广工作，除政府的扶持外，负责推广工作的工作人员与管理人员还要注重农机推广工作机制的创新，这样才能在基层农村中更好地开展农机推广工作[2]。而工作机制的创新主要包括两个方面的内容。首先，在推广前，武宣县的乡镇农机站要根据武宣县的实际情况，制定相关的规章制度，进一步规范农机的推广工作，更好地激发工作人员的责任感，并且提高他们的工作积极性。其次，乡镇农机站也可以采取扶持农机大户以及建设农机专业合作社的方式，联合科研机构、高等院校和龙头企业，共同研发新型农机，并且加强农机的推广与应用工作。

2.3 采用不同的推广方式

如果只是一味按照传统的农机推广工作方式，那么农机推广工作将无法跟上当前的时代潮流和农村经济的发展方向。因此，在基层农机推广中，应采取不同的推广方式，以此来加强基层的农机推广工作。任何农机推广方式的开展，都需要工作人员充分地调研当地的实际情况，了解农户真正的需求，才能更有针对性地进行农机推广工作，而这对提高农机推广的效率也极为有帮助。

2.4 加强农机推广工作人员的素质

在农机的推广工作中，工作人员的素质是阻碍农机推广工作的因素之一，这是因为随着当前科学技术的不断发展，农机的制造与研发中也加入了许多新兴技术。因此，基层工作人员必须充分了解这些技术，才能在推广工作当中更好地为农户答疑解惑，从而提高农机推广的工作效率。而要做到这一點，除政府与机构要组织相关的农机技术讲座外，农机推广工作人员也需要主动学习，真正提高自身的专业知识和专业技能，从而更好地进行农机推广工作。

参考文献

[1]吴秋香.新形势下做好基层农机推广工作之我见[J].商品与质量：消费研究，2015（5）：42.

[2]丁路涛.浅谈在新形势下如何加强基层农机推广工作[J].农民致富之友，2015（8）：200.

（责任编辑：刘昀）