基层兽药监管问题及对策

田兵1，朱克颖2，赵福葳1，田文超2，李骥泽1，熊朝丽1（1.贵州省遵义市农业委员会，贵州遵义563000；2.贵州省遵义市凤冈花坪镇农业服务中心，贵州遵义564206）



基层兽药监管问题及对策

田兵1，朱克颖2，赵福葳1，田文超2，李骥泽1，熊朝丽1
（1.贵州省遵义市农业委员会，贵州遵义563000；2.贵州省遵义市凤冈花坪镇农业服务中心，贵州遵义564206）

兽药是保证畜产品质量安全的关键因素，在动物疫病防治，促进畜牧业发展中发挥着至关重要的作用，同时，兽药安全也事关畜产品安全大事。笔者现就基层兽药监管工作中发现的问题谈谈自己的看法。

1　存在的问题

1.1监管人员部分兽药监管人员业务水平不高，使得行政许可证发放和监督管理工作存在漏洞，如县级畜牧兽医行政主管部门签发的《兽药经营许可证》，应当注明“生物制品除外”字样，但有些从事行政许可管理的工作人员，常常不注明。有些从事农业行政执法的工作人员不仅缺乏相关专业知识，而且不熟悉有关法律法规，以至在执行监督检查时，无法辨别真假兽药。部分监管人员对兽药监管工作重视程度不够，监督检查频率较低，导致监管工作出现漏洞。

1.2监管主体

1.2.1一些地区的畜牧兽医行政主管部门对兽药经营条件审核把关不严，让不具备从业资格的人员或不符合兽药经营条件的场所，取得了合法经营兽药的资格。

1.2.2依法行政、监督的水平参差不齐。受经济、社会等因素的影响，不同地区监管水平存在较大差异，有些地区地方保护主义思想严重，对各类制假售假现象处罚力度很小，违法成本轻，导致违法违规行为屡禁不止，破坏了政府和监督管理部门的形象，为生产和经营假、劣兽药制造了生存与发展空间。……