科学谋划，持续发展，开创海城市城镇化建设新局面

孙苗苗

海城市在城镇化发展进程中始终坚持科学发展理念，正确理解和把握中央和省市关于推进城镇化战略部署的精神，紧密结合城市实际，制订并实施了“三化并举、产城一体、双向互动，以人为本、梯次推进、和谐发展”的城镇化发展规划，大力推进新型城镇化转型。2014年海城市荣获中国十大全面小康示范县（市），在中国中小城市科学发展综合实力百强县（市）评比中继续稳居第十位，开创了我市城镇化建设新局面。

一、2014年海城市城镇化发展情况

（一）全市基本概况。

海城市是位于辽东半岛上的一颗璀璨夺目的明珠，隶属于鞍山市，北靠钢都鞍山和省会沈阳，南邻港口城市营口、大连，东接煤铁之城本溪及边境丹东，西与油田新城盘锦隔河相望。辖区总面积2732平方公里，下辖27个镇（区）街道，2013年以来成立五个开发园区，建成区面积36.4平方公里，户籍人口108万人，常住人口123万人。

（二）城镇化发展情况。

改革开放以来，海城市始终坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化"三化"并举，统筹城乡与科学发展理念，不断将城镇化工作深入推进，城镇化工作取得可喜成绩。截至2014年末，城镇化率达到67.2%。

1.城镇经济水平保持稳步发展

地区生产总值达到829.2亿元，比上年增长6.5%；公共财政预算收入41.8亿元，比上年增长2%；全市居民人均可支配收入13600元（新统计口径预计值），同比增长10%。工业总产值达到1420亿元，农业总产值达到82.4亿元，社会消费品零售总额达到258.9亿元。

2.产业升级步伐加快

海城市积极推进新型工业化，坚持“围矿、围钢、围店”，依托市级产业园区，着力发展产业集群，促进产业升级，推动产业突围，加速传统工业向新型工业转型；……