加强人力资本投入促进创新驱动

戴桂英　张　瑾



·宏 观 经 济·

戴桂英张瑾

摘要：加强人力资本投入是我国实施创新驱动战略和实现中国梦的根本要求，人力资本投入区别于其他资本投入，具有投资收益的滞后性和长期性、倍增效应、边际收益递增效应、风险性。目前，人力资本投入总量与国际平均水平相比差距大，人力资本投资结构不合理，人才政策实施过程中存在大量问题，人力资本投入的体制机制亟需完善。建议多渠道吸引人力资本投入，扩大人力资本投资规模；加大力度优化人力资本投资结构；缩小人力资本投入城乡和区域差距；将贫困地区营养干预工作建成民生工程；公平地分配精神健康服务；国家财政拨出专项经费，关爱留守儿童心理健康；改革县以上领导班子考核机制，建立健全人力资本投入统计体系；深化人力资本投入体制机制改革。

关键词：人力资本投资创新驱动经济增长

张瑾，中国国际经济交流中心经济研究部副研究员。

*本文是中国国际经济交流中心基金课题《我国人力资本投入问题研究》阶段性研究成果。

当今和未来世界的竞争，从根本上说是人才的竞争。我国要实现创新驱动战略和中国梦，特别是要在未来激烈的国际竞争中处于主动地位，关键是努力建设一支包括党政干部、企业经营管理者、专业技术人才和其他战线的各类人才在内的规模宏大的高素质人才队伍，而人才队伍建设追求的最终目标是人力资本规模的扩大和效益产出。……