加强行政事业单位部门预算编制与执行的思考

宣小建

摘要：部门预算涵盖着行政事业单位的全部收支数据，部门预算的编制、执行对于保障单位完成工作目标意义重大，理应成为各单位高度重视的一项基础性工作。然而，现实工作中，由于种种原因导致预算的编制、执行工作存在一些不尽如人意的地方，甚至影响到组织工作目标的实现。文章就行政事业单位部门预算编制与执行过程中存在的主要问题进行分析，并提出解决问题的对策建议。

关键词：行政事业单位；部门预算；编制执行

近年来，随着我国社会经济发展的需求不断增加，财政管理体制改革的步伐也相应加快，行政事业单位的部门预算管理工作日趋完善，部门预算的编制、执行、控制、分析等环节管理工作正在发生根本性的变化。部门预算管理工作承担着各部门资金的来源、使用、核算、决算等具体工作，可以说部门预算是每一个行政事业单位各项工作的起点，因此做好部门预算管理工作对于行政事业单位具有重要意义。

一、部门预算管理工作的基本内容

（一）预算编报审批

部门预算编制是指行政事业单位依据国家有关预算管理政策规定，按照财政部门的统一部署，从最基层预算单位开始，逐级编制、审核、汇总、上报同级财政部门，由财政部门审核同意并提交各级人民代表大会依法批准的部门综合财务收支计划。部门预算编制从基层预算单位编起，采取自下而上的汇总方式，逐级汇总，所有开支项目都落实到具体的预算单位。……