试论事业单位财务会计内部控制

闵丹艳

（福建省广播影视集团，福州350004）

试论事业单位财务会计内部控制

闵丹艳

（福建省广播影视集团，福州350004）

行政事业单位内部控制存在的问题，既制约了行政事业单位的工作效率和效果，同时也影响了财政“节流”任务的完成和部门预算制度的实施。因此，完善行政事业单位内部会计控制制度建设，是一项刻不容缓的工作。

行政事业单位；内部控制；问题；建议

1　目前行政事业单位内部控制存在的主要问题

1.1对内部控制重要性认识不够

单位负责人应当对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责，许多单位的负责人缺乏对内部控制知识的基本了解，缺乏内部控制理念，内控意识淡薄，重事业发展，轻内部管理，对建立健全单位内部控制的重要性和现实意义认识不够，抱着无所谓的态度，未把内部控制作为一项重要工作来抓。

1.2内部控制制度不完善

有的单位迄今还没有单独制定内控的财务管理制度，许多单位一直在日常财务工作中用财务制度代替内控制度，仅就其开支范围、标准加以限制。这样只能规定财政资金使用的方向，不能解决单位资金安全的问题，没有形成书面成文的内部控制制度。很多单位的内部控制工作，仅凭财务人员的经验做一般的控制，随意性较大。有的单位虽然制定了内部控制制度，但形同虚设，内控制度的作用得不到良好发挥。

1.3授权审批制度有待改进

从调查情况看，许多单位长期实行单位负责人“一支笔”审批制度。……