期待放开教师招聘的人事权

范军



期待放开教师招聘的人事权

范军

在2016年全国教育工作会议的分组讨论会上，教育部基础教育一司司长王定华就解决师资结构性短缺问题表示：“教育部正在牵头研究统筹城乡一体化教育相关政策，大家关心的与人社部门、财政部门的协作，也有一定的突破。尽管将来教师编制的总额还是人社部门说了算，但是招聘的权力归教育部门，在岗位协调上，以县为主进行统筹。”（中国教育报）

师资结构性短缺一直是制约教育改革和发展的一个瓶颈问题，随着“全面二孩”政策的实施和老龄化社会的到来，这一问题可能进一步加剧。加快教师培养，改革教师招聘制度，已经成为不可回避的社会课题。教育部正在与人社部、财政部沟通，力图促成教师招聘权下放，显然是值得期待的教育大事。

中国教育改革步履艰难，对于教师招聘问题，多年来，不少教育专家、人大代表和政协委员不断奔走呼吁。如果教师招聘权和人事权顺利下放，则无疑是教育改革的重要一步。也许有人会说，招聘权下放已经难能可贵，改革需要一步一步走稳，但笔者认为，权力下放必须彻底，教师招聘的人事权也应该同时“松绑”。

很显然，教师招聘权下放，只意味着改革仅从质量上着手。经常有教育管理者抱怨称，新招进来的教师质量不高、管不好、留不住。意思很明显，就是人社部门统筹教师招聘，可能会造成不能科学评价教师的专业素养，以致新聘教师的素质良莠不齐。……