从公共产品治理角度分析校医院治理

申　婷华南理工大学　广东广州　510640



从公共产品治理角度分析校医院治理

申婷
华南理工大学广东广州510640

【摘要】公立高校医院是高校提供医疗服务的场所，其功能的充分发挥对高校师生的健康作用至关重要。本文通过文献研究和对比分析的方法，梳理校医院治理的现状，分析校医院问题的根源在于校医院的隶属问题。并从公共产品治理的角度分析校医院的治理，并提出自己的建议。

【关键词】校医院；基本职能；公共产品；隶属问题；治理

一、前言

校医院①是为高校师生及其他受众提供基本医疗服务的场所。近年来，校医院负面丑闻不断爆出，校医院的社会形象不断下跌。随着我国医疗体制和卫生体制不断改革和发展，多种指导性文件如《学校卫生工作条例》、《高等学校医疗保健机构工作规程》相继出台，校医院的治理问题，渐渐成为高校师生所关注的焦点。但关于校医院的治理问题，并没有统一模式可借鉴。公立高校校医院应如何发展？关系到大学师生的身心健康、相关科研的顺利进行以及疾病防控、突发卫生问题的处理。解决好这个问题，才能使高校医院更好的履行职能，解决社会矛盾，促进和谐稳定发展。公立高校校医院，即由公立高等学校设立的医疗机构，为高校师生及其他受众提供基本医疗服务。它与公立医院有一定的相通之处，都是非营利、公益性医疗机构。其基本医疗服务具有公共产品的非竞争性和非排他性，故将公立高校医院界定为准公共产品，属公共产品的范畴②。……