从严治党下整顿软弱涣散社区党组织的调查与思考

曾军　尹苏　姚瑶

摘 要：近年来，南京市浦口区大多数基层党组织充分发挥领导核心作用，带领群众脱贫致富奔小康，受到了群众的拥护。但也有部分社区党组织软弱涣散，难以发挥应有的领导核心作用。本课题组以南京市浦口区9个街道的12个软弱涣散党社区组织为调研对象，全面梳理了该区软弱涣散社区党组织的主要表现和整顿的主要做法，并就如何把从严治党要求贯穿于整顿软弱涣散社区党组织工作做了粗浅思考。

关键词：整顿；社区；党组织；调查

习近平强调“贯彻党要管党、从严治党的方针，必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”“社区党组织是党在社区全部工作的战斗力的基础”，而软弱涣散社区党组织是党在社区开展工作的重大“绊脚石”。如果软弱涣散社区党组织得不到及时有效的整顿转化，将直接影响党与群众的关系，动摇党的执政基础；影响党与党员的关系，削弱党的凝聚力；影响党与其他组织的关系，降低权力运行效能。因此，顺应从严治党新常态，必须切实整顿软弱涣散社区党组织，全面增强基层党组织服务群众“最后一公里”的政治功能和服务功能，使每个社区党组织都能成为引领经济社会发展的坚强战斗堡垒。

1 浦口区软弱涣散社区党组织的主要表现

1、落实不力，存在一个“软”字

（1）组织制度执行不到位。有的街道没有把党建工作和发展工作统筹起来考虑，在党建工作中有“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的倾向。……