浅析新型城镇化中农民利益保障问题

岳峰 孙海英

摘要：当前中国经济发展新常态背景下，推行城镇化是中国社会经济发展的必然要求和趋势，人是推行城镇化建设的核心，要从多角度入手考虑维护农民利益问题，实行统一的城镇居民发展政策，出台相应的制度维护农民利益，以避免新型城镇发展进程中引发社会矛盾和冲突，以促进整个社会的和谐发展。通过对新型城镇化进程中农民利益保障问题进行分析，并提出完善土地制度设计；培养权利意识和能力等建议，以推进城镇化发展进程。

关键词：新型城镇化；以人为本；农民利益

中图分类号：F127 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）06-0041-03

引言

当前中国经济发展新常态背景下，推行新型城镇化是中国社会经济发展的必然要求和趋势，在新型城镇化发展进程中要考虑多方面因素，即要从政府角度考虑经济建设问题，同时还要考虑城镇化战略推行过程中的农民利益保护问题，让农民能够在城镇化发展中获得收益。

一、保障农民利益是新型城镇化的首要问题

新型城镇化发展过程中的关键问题即要本着以人为本的原则，做好新型城镇化建设，让农民来到城市，并能够真正地融入城市生活中，成为市民的一部分。人是推行新型城镇化建设的核心，也是发展新型城镇化的逻辑基点，促进新型城镇化即要加快乡村居民从农业人口向城镇人口有序转移的进程，让农民工逐步融入城市社区生活。[1]新型城镇化是农民自发地向城市转移的过程，目前城市化是在经济新常态下由政府主导来促进城镇化发展进程，因此，要避免风险转嫁，避免不同阶层的矛盾问题，就要从城市化发展角度来看，要落实到人的发展问题上。……