我国工业企业研发能力的现状、问题对策

江飞涛

我国经济已进入新常态，工业产品需求制约增强，资源环境约束加大，同时面临新一轮产业变革、发达国家再工业化和后发国家追赶等带来的挑战。为应对复杂的国内外经济环境，我国工业企业迫切需要提升自主创新能力。本文利用第三次全国经济普查数据，对工业企业研发能力的现状与存在的问题进行分析，并提出相应政策建议。

一、工业企业研发现状

（一）研发活跃度提高

2013年，我国开展研发活动的规模以上工业企业数为54832家，比2008年翻了一番，年均增长15.0%；所占比重为14.8%，比2008年的6.5%提高了8.3个百分点。其中开展研發活动的内资企业为43564家，占全部研发企业数的79.4%，比2008年提高1个百分点。

2013年我国规模以上工业企业研发项目数为322567项，比2008年增长1.3倍，年均增长17.6%。其中内资企业研发项目数为250823项，占77.8%。

（二）研发队伍不断壮大

2013年规模以上工业企业研发人员折合全时当量为249.4万人年，比2008年增长1.0倍，年均增长15.2%。

2013年规模以上工业企业办研发机构人员数为238.8万人，比2008年增长83.1%，年均增长12.9%。其中内资企业办研发机构人员数为179.0万人，占75.0%。从学历（学位）结构看，企业办研发机构人员中博士学位人员为41065人，占1.7%；硕士学位人员为254600人，占10.7%；本科学历人员为1255409人，占52.6%。其中，硕士以上学历人员占比为12.4%，比2008年提高1.5个百分点。

（三）研发经费快速增长

2013年规模以上工业企业研发经费支出为8318.4亿元，比2008年增长1.7倍，年均增长22.0%，比全社会研发经费支出年均增长高1.3百分点。其中内资企业研发经费支出为6303.3亿元，比2008年增长1.8倍，年均增长22.9%；……