山东省“五大发展理念”评价研究

摘要：通过构建山东省“五大发展理念”的评价体系和使用探索性空间分析方法，分析山东各城市发展现状和空间发展特征，得到结论：各城市发展水平层次分明，威海、青岛、济南和东营处于发展水平的第一层次；开放、共享发展空间相关关系为正，创新、协调和绿色发展空间相关关系为负。

关键词：五大发展理念 评价指标 空间特征

经济增长与居民福利改善不一致、人与自然之间发展不协调和收入分配不均衡等问题都有各自深刻的原因和具体环境。但是对地区发展认识及评价体系的不合理、不全面、不科学，也是导致上述问题的重要原因之一。为引导和转变发展观念，激励发展思路创新，需要积极借鉴国内外评价研究结果的基础上，根据“五大发展理念”的内涵与要求构建了一套综合发展评价指标体系，指导地区经济社会全面发展。为此，本文初步拟定了山东省“五大发展理念”评价体系，对各地市的发展水平进行测算，分析了山东发展的特征。本研究有两个目的：一是为建立其他地区或者全国层面的评价新指标体系提供建议，二是对山东的发展状况进行初步的判断和评价。

一、研究背景

有关对发展评价指标的研究，国际上比较有代表性的有三个体系：旨在帮助各国制定可持续发展政策，联合国于1996年建立的一套包括社会、环境、经济、制度四个方面的可持续发展指标体系；2000年联合国提出了8项“千年发展目标”及相关的18项具体目标和48项指标，内容涉及社会公平（反贫困、教育平等、性别平等）、生命健康、环境保护及全球合作等方面，成为衡量社会发展进程的重要标准；……