国有企业对东北地区就业的挤出效应

宫芳　赵燕

〔摘 要〕“新东北现象”源于东北地区所有制结构的特殊性尤其是国有企业比重过高、体制机制僵化的困局。大量的研究表明，国有企业比重过高会对经济发展有拖累效应。在东北地区，国有企业不仅制约经济的发展，还对就业有拖累效应，就业问题由此成了近年来制约该地区经济发展的瓶颈。本文通过比较东北地区不同所有制下的就业弹性，阐述了东北地区国有企业对非国有企业的就业挤出效应；通过构建计量模型，找出东北地区就业率低的原因，并验证了奥肯定律的适用性。

〔关键词〕东北地区；国有企业；非国有企业；就业弹性；挤出效应；新东北现象

中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文

章编号：10084096（2016）04009206

一、引 言

在国际经济复苏低迷、国内经济“三期叠加”的复杂背景下，东北经济发展进入了寒冰期。国有企业比重高、体制机制僵化、官僚作风严重等问题使老工业基地积重难返。“新东北现象”重新被审视，该现象的背后是人口就业危机，东北地区产业结构的劣势导致该地区“劳动力结构性”过剩，东北地区面临着严峻的就业压力，年轻劳动力和人才都倾向于向南部发达地区流失。人口长期净流出，导致人才大量流失，这对振兴东北老工业基地无疑是釜底抽薪，进一步恶化了东北地区的经济状况。

学者们对国有企业的经济拖累效应做过大量的分析。从宏观上看，由于国有企业的行业特征与我国资源的“比较优势”并不匹配，必须靠政府的补贴和救助等软预算约束生存，所以会挤占一部分非国有企业的资源，降低了非国有企业的绩效，从而减少了它们的劳动力需求[1]。……