新时期行政管理现代化浅谈

2016-08-23 00:39黄宇李楠
科教导刊·电子版 2016年21期
关键词:政务公开法制化行政管理

黄宇 李楠

摘 要 新时期,我国行政管理面临诸多问题和挑战,实现行政管理现代化是实现行政管理民主化、法制化和高效化的基础,对我国经济和政治的发展具有巨大的推动作用。基于此,本文首先阐述了行政管理现代化的内涵,然后主要从行政管理法制化和政务公开两个角度探讨实现行政管理现代化途径,以期加快行政管理现代化进程。

关键词 行政管理 现代化 法制化 政务公开

中图分类号:C931;F230 文献标识码:A

1行政管理现代化的内涵

1.1制度方面

建立与我国政治、经济、文化以及社会发展各方面相协调的行政管理制度,对政府人员的行政管理行为进行有效的规范和约束,促进政府行政管理行为的规范性和合法性。

1.2技术方面

注重先进管理理论知识的学习和应用,积极运用现代化的先进管理技术和手段开展政府的行政管理活动。

1.3人员方面

政府工作人员努力学习掌握现代化的管理手段,并灵活运用于政府的行政管理活动中,在实践中不断总结更新自己掌握的先进管理知识,逐步提升自己现代化的管理能力。

2行政管理法治化

行政管理法治化,是提倡用“法治”代替“人治”,将法律手段的权威、公平公正等诸多优势运用于行政管理工作当中,规范、约束和监督行政管理人员的行为,建立健全行政法规,促进行政管理程序化,让权力在阳光下运行,确保行政管理工作合理、合法、有序、高效地展开。

2.1提高公务员法律意识

公务员也是人,他们也具有寻求自身利益最大化的本能,作为行政管理工作的执行者,要确保他们在行政管理工作当中做到依法办事,严格按照法律规范执法,单靠外在相关法律法规的约束是远远不够的,只有注重公务员自身法律意识的培养,使其树立法治意识,自觉地、有意识地选择依法行政。

2.2组织法治化

加强立法体系建设和行政立法工作,根据现实需要完善中央、地方组织法,在行政管理流程和权限划分上做出合理、适当调整,同时,调整、补充、制定各级政府的相应行为准则,明确各级行政机关的权利和义务。

2.3职能职权法治化

规范行政立法、行政执法和行政监督环节,以法律的形式明确规定各级行政组织的职能职权范围,确保职能职权的履行接受人民群众的监督,有利于在行政执法过程中出现问题及时得到反馈和有效解决,极大的提高了行政管理的效率。

2.4程序流程法治化

程序流程法治化,依法办理行政公务,能有效遏制有些人因钱、权、人际关系等因素获得优先权,确保行政公务的办理公平、公正、公开、有序的进行,特别是在应对突发事件或严重事故时,行政管理人员能够冷静应对、有序处理。

3政务公开

政务公开是指政府将相关工作信息的一部分包括:政府的法律法规文件、政府行政管理的程序、政府的相关行政决定以及一些非机密文档进行公开,使政府权力行使、权力运行过程公开、透明,公务员依据法律法规的相关规定,严格按照权利的范围、责任及义务从事行政管理行为,以此规范、约束和监督政府机关的职能行使和权利运行。政务公开对推动行政管理现代化进程具有重要作用。

3.1实行政务公开有助于推进高效廉洁政府建设

积极开展反腐倡廉工作,提高公务员的廉洁意识,努力推进廉洁政府的建设对推动行政管理现代化进程意义重大,而政务公开是建立廉洁政府的重要一环,只有实行政务公开,使得政府机关的管理行为接受人民群众的监督,让权力在阳光下运行,让广大人民群众真正参与到政治建设中来,才能使高效廉洁政府的建立成为可能。

3.2实行政务公开,有助于推进行政管理民主化进程

我国是人民民主专政的国家,真正实现人民民主,就必须做到行政职能同民主有机结合。实行政务公开,让人民群众真正参与到行政管理工作中来,是行政管理民主化改革的重要举措,有助于加快推进行政管理民主化进程。

3.3实行政务公开,有助于行政管理新秩序的建立

现代化行政管理要求实现行政管理的可持续发展,做到政府合理调配资源,不断优化行政管理模式,促进政治、经济、文化、社会全面可持续健康发展。目前,由于受到严重污染和破坏的政治环境以及行政管理秩序的紊乱,极大的阻碍了行政管理的可持续发展。实行政务公开,实现政府管理的公开、透明,让权力在阳光下运行,自觉接受人民群众的监督,极大的改善了行政管理生态,有助于行政管理新秩序的建立。

3.4实行政务公开,有助于提高行政管理效率

政府行政管理效率的高低主要取决于行政决策和行政执行两个环节。就行政决策而言,实行政务公开,确保政府决策公开、透明,能够极大提高政府决策的质量,虽增加了前期决策的成本,但是决策的正确性是有保障的,决策后期产生的积极效果也是十分显著的。就行政执行而言,实行政务公开有助于提高行政执行环节的科学性与合理性,极大地提高了行政管理的效率。由此可见,实行政务公开在行政决策和行政执行两环节都有助于行政管理效率的提高,因此实行政务公开,有助于提高行政管理效率。

参考文献

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[2] 王杭菊.对政务公开与行政管理现代化的若干思考[J].人力资源开发,2014(1).

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