在全面建成小康社会进程中走在前列

姜异康

党的十八届五中全会提出的五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是我们党的重大理论创新，在今后5年乃至更长时期发挥着战略性、纲领性、引领性重大作用。这为我们深入谋划山东“十三五”时期的发展任务，努力实现在全面建成小康社会进程中走在前列，提供了行动指南。

关于经济保持中高速增长

“十三五”时期，全面建成小康社会进入决胜阶段，我们肩负着重要的历史使命。建议稿根据任务要求和基础条件，提出了“十三五”时期山东经济保持中高速增长的目标。要实现这个目标，经测算实际年均增长速度应保持在7.5%左右。

这主要基于以下考虑：一是提前实现“两个翻番”的需要。如果2015年经济增长速度完成8%，要实现到2020年地区生产总值翻一番，“十三五”时期需年均增长5%，如提前一年、二年实现翻番，则“十三五”时期前四年、前三年需年均分别增长6.3%、8.5%。要实现到2020年城乡居民人均收入翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期也需要保持年均7.5%左右的增长。我们考虑，保持7.5%左右的年均增长是积极可行的，经过努力是可以实现的，这样可确保提前实现“两个翻番”，并为转方式调结构留有空间。二是体现走在前列的要求。“十三五”时期，我国经济年均增长的底线是6.5%以上，山东要在全面建成小康社会进程中走在前列，必须自我加压，努力保持适当高于全国的平均发展速度。……