巴基斯坦对华瓷砖反倾销案件分析及应诉建议

北京君泽君律师事务所



反倾销与知识产权

巴基斯坦对华瓷砖反倾销案件分析及应诉建议

北京君泽君律师事务所

今年2月19日巴基斯坦对中国瓷砖发起反倾销调查。3 月1日佛山市商务局和佛山市陶瓷行业协会、五矿商会等单位共同举办了巴基斯坦反倾销调查应诉辅导会。现将辅导会上三家律师事务所的应对策略和建议编辑出来，供广大企业和读者参考。土耳其瓷砖生产情况将在下期继续连载。

1　应诉时间

2016年2月19日，巴基斯坦国家关税委员会（NTC）发布公告，决定对自中国进口的瓷砖 （Wall and Floor Tiles）发起反倾销调查。本案的起诉方为M/s Shabbir Tiles&Ceramics Limited，Karachi。

巴基斯坦对华瓷砖反倾销案件应诉时间如表1所示。

2　被调查产品的产品范围

被调查产品为原产自中国的瓷砖，包括陶质砖（ceramic tile）、瓷质砖 （porcelain tile）、玻化瓷砖（vitrified tile）、釉面/非釉面花岗岩瓷砖（granite wall and floor tiles in glazed/unglazed）、抛光或非抛光瓷砖。该项调查涉及巴基斯坦海关69079000、69081000、69089010和69089090税号项下产品。被调查产品用于房屋中浴室、厨房、客厅、影视休闲厅和卧室等处的墙面及地面。被调查产品也用于学校、办公室、工业、医院、机场、饭店、宾馆、咖啡厅、电影院、健身房、清真寺、高层电影院、广场、超级市场、购物中心等地的室内设计和表面装饰。

3　调查期间

倾销的调查期是2014/10/1～2015/9/30。

4　案件历史

NTC 2006年立案，2007年终裁 （税率 14.85% ～23.65%）；

2009年，最高法院以调查程序问题要求NTC重新调查；

2012年NTC重新裁决，税率维持不变；

2012年反倾销法庭以调查程序问题要求NTC依据新调查期重新调查；

2014年NTC初裁（税率0～40.49%）；

2015年7月，高院审查听证，因为众多法院程序过于复杂，起诉方撤回申诉，8月NTC终止调查；

2016年2月，NTC立案再次对瓷砖发起反倾销调查。

表1　巴基斯坦对华瓷砖反倾销案件应诉时间

5　应诉注意事项

在反倾销调查中，企业应积极应诉，配合调查。同时，如果想在反倾销应诉中获得理想的结果，企业必须在律师的协助下在第一时间按照巴基斯坦反倾销法律的要求进行反倾销税率的预测算，并根据测算结果制定合理的方案并落实，仅仅填写问卷是无法获得理想的结果的。提前测算也可以为企业做出最终决策提供依据。

需要企业注意的是，反倾销是一个系统工程，涉及企业财务、销售、生产、采购、管理等各个方面，企业必须要迅速组织出一个包括上述各部门人员在内的内部工作团队，最好由公司的领导牵头协调，和律师团队配合工作。要做好长期工作的准备。