民间投资骤减,怎么办?

2016-09-21 10:32:33
南风窗 2016年19期

民间固定资产投资不断下降的主要原因还是在于所谓的“国进民退”,即政府对市场、国有企业对民营企业的一种结构性替代。

从2008年开始,中国的民间固定资产投资就开始一路走低。在民间固定资产投资大幅下降的同时,虽然全社会固定资产投资基本稳定,但主要靠的是房地产和基建投资。

这种结构性的变化究竟意味着什么?是否可持续?假如不能?那我们又该用什么样的方法来加以扭转?

从这样的投资主体结构来看,民间固定资产投资下降与全社会固定资产投资基本稳定所反映的不仅是经济结构的变化,而且也是体制结构的变化。房地产投资与基建投资的增长代表着“国进”,而民间投资的下降则意味着“民退”。由此可见,民间固定资产投资不断下降的主要原因还是在于所谓的“国进民退”,即政府对市场、国有企业对民营企业的一种结构性替代。

为什么会发生这种结构性替代呢?从体制角度来讲,我们还是对市场缺乏信任,总以为市场力量推动下的增长不如政府干预下的增长为好,这里主要涉及产业结构与收入分配两个问题,限于本文篇幅不做进一步展开。

从技术角度来讲,因为有2008年全球金融与经济危机的冲击,从而需要政府投资来提升市场的投资信心,于是就有了2009年中国政府“四万亿”财政投资。如果这四万亿只是用于短期救市,市场信心恢复,政府就退出,那也没有什么不可以。

但是,假如政府大规模投资成为常态,并由此而走上政府替代或者挤出民间投资的道路,那么就会从根本上改变社会资源配置的方法,即政府会替代市场而成为资源配置的主导力量。……

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