生态恢复整治若干法律问题探析

许利娟

（东莞理工学院城市学院，广东东莞　523000）

生态恢复整治若干法律问题探析

许利娟

（东莞理工学院城市学院，广东东莞523000）

目前，生态退化已成为全球共同面临的重大问题，威胁到了我国经济、社会的健康发展。对己被破坏的生态环境进行恢复整治是各个国家的现实做法，也是我国生态文明建设的迫切任务。在生态恢复整治过程中，政府应当起着主导作用，政府作用发挥得如何，决定着生态恢复整治工作的成败；生态恢复整治工作中必须对生态利益的牺牲者进行补偿，这项工作体现了权利与义务的对等要求及法律公平正义价值的实现；另外，生态恢复目标及评价体系设计也至关重要，关系到生态恢复整治的效果。这些是本文阐述我国生态恢复整治工作时着重探讨的方面。

生态恢复整治；责任主体；生态补偿；目标体系

近几十年来，生态退化已成为全球共同面临的重大问题。我国相当多地区自然环境脆弱，加之近三十年的经济快速发展，对环境的利用与破坏尤其严重，生态问题严重，有的地方甚至触目惊心。这种状况与党的十八大报告中提出“把生态文明建设放在突出地位……努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的理念和愿景是格格不入的。

我国现有的法律和政策比较重视生态破坏的预防方面。环境保护法实施三十多年来“预防为主”的观念深入人心，“防患于未然”是人类控制事态发展的古老智慧。但是，随着经济发展，面对生态破坏的“已然”局面如何解决，更能考验人类的智慧及解决问题的勇气。